石羊镇义和村村民自治公约.doc

石羊镇义和村村民自治公约 第一章?总则 第一条?为加强基层民主政治建设，保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进本村的社会主义物质文明和精神文明建设，特制定本章程。 第二条?本村实行村民自治，是在党的政策和国家法律、法规所规定的范围内进行，在村党支部的领导下实施。 第三条?本章程由村民大会和村民代表会议，村民委员会组织实施。 第二章?村民组织 第一节?村民大会和村民代表会议 第四条?村民大会是村的最高决策机构，由本村十八周岁以上的村民组成，村民大会的决议，由半数以上的村民通过有效。 第五条?村民大会的职权： （一）听取和审议村民委员会的任期工作报告； （二）选举或罢免村民委员会成员； （三）审议通过《村民自治章程》、《村规民约》及有关规定； （四）审议和决定事关本村发展前途的各类重大事务。 第六条?村民会议由村民代表组成。表的组成人员为：村党支部、村委会班子人员、、村、镇以上人民代表及各个村民小组按15户产生一名代表，代表总数为名。 第七条?村民代表会议行使下列职权： （一）审议和通过村民委员会的年度工作报告及村的财务预决算； （二）审议和通过村民委员会的有关规定； （三）审议和修改《村民自治章程》、《村规民约》等有关规定； （四）审议和通过村民委员会成员的辞职请求； （五）讨论、决定重要村务事项。 第八条?村民大会每三年召开一次，村民会议每召开次，必要时可随时召开。有五分之一的户代表提议时，应召开村民大会； ? 第二节?村民委员会第九条?村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会由四人组成，设主任一名，委员名，每届任期为三年，其成员由村民直接选举产生，可连选连任。 第十条?村民委员会的主要职能和任务： （一）宣传贯彻党的路线、方针、政策，教育村民自觉遵守国家的法律、法规和本村的《村民自治章程》、《村规民约》。 （二）召集和主持村民大会、村民代表会议；执行和落实村民大会、村民代表会议的决议和决定；向村民大会、村民代表会议负责并报告工作。 （三）管理本村村民集体所有的土地、财产，支持和监督本村集体经济组织的各项工作，抓好本村农业服务、规划建设，带领村民共同致富。 （四）搞好法制宣传教育，调解民间纠纷，促进村民和睦团结。 （五）发动和组织村民开展群防群治，协助公安、司法机关维护本村的社会治安秩序，搞好社会治安综合治理。 （六）办理本村的公共事务和公益事业。 （七）组织村民履行纳税、服兵役、落实计划生育及其他依法应尽的义务。 （八）完成镇人民政府布置的各项工作，及时向镇人民政府反映村民意见、要求和建议。 （九）其他属于村民委员会工作范畴的事务。 第十一条?村民委员会实行村务公开制度。公开的内容主要包括：年度村级经济和社会发展目标及实施情况；年度财务收支情况；年度村民应缴纳税费标准、依据和使用情况；年度村办集体单位经营情况；年度集体资产处置情况；年度业务招待费用情况；年度村干部外出费用情况；年度村干部年终报酬；年度基建（实事）工程实施情况以及与村民利益相关的其他事项。公开形式：通过会议、广播和村务公开栏等形式，做到：公开全面、内容真实、时间及时、监督到位。 ? 第三节?村民小组 第十二条?村民小组在村民委员会领导下开展工作，是村民委员会联系村民的桥梁和纽带。本村设1个村民小组，每个村民小组设组长1名。村民小组长由本组村民推选产生，任期三年，可连选连任。 第十三条?村民小组长职责： （一）宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。 （二）负责召集村民小组会议和组织本组村民落实镇、村交给的各项任务，向村民委员会报告工作。 （三）及时向村民委员会反映本组村民意见、要求和建议。 （四）村民委员会安排的其他工作。 ? 第四节?村民 第十四条?凡户口在本村的公民均属本村村民，在村内享有以下权利： （一）享有《宪法》规定的公民权利。 （二）参与村务活动，提出意见、建议和要求。 （三）年满十八周岁以上的村民，有选举权和被选举权（剥夺政治权利的除外），享有参加村民大会，讨论决定本村重大事项的权利。 （四）享有本村各项公共事务和公益事业的利益和权利。 第十五条?本村村民同时应履行以下义务： （一）自觉履行《宪法》规定的各项义务。 （二）遵守《村民自治章程》、《村规民约》；执行村民大会、村民代表会议和村民委员会的决议、决定。 （三）按时完成村民委员会布置的各项任务，主动缴纳各项规费。 （四）团结互助、尊老爱幼，维护集体利益，自觉参加移风易俗和争创“新风户”、“文明家园”、“五好家庭”等活动，抵制损害集体和危害村民利益的行为。 ? 第五节?村干部 第十六条?村干部是全村村民的公仆，必须牢固树立全心全意为村民服务的思想，爱岗敬业