第三讲公共产品的有效供给.pptVIP

公共产品的有效供给 产品分类的新视角 公共产品的基本特征和供给主体的确定 纯公共产品的有效供给 混合产品的有效供给 新视角 排他性(Excludability ) 如果产品和服务的潜在使用者没有达到潜在供给者提出的条件，他们就可能被拒绝使用该产品或者被排除在该产品的使用者之外，那么，这些产品就具有排他性。也即，这些产品只有在买卖双方达成一致的条件下才能被转手。 竞争性（Rivalness） 产品和服务的分类 私人汽车 出租服务 公交服务 收费公路 高速公路 城市道路 产品和服务的分类 瓶装水 海水 地下水 市镇广场井水 自来水 产品和服务的分类 市场购买（食品、衣服 住房、瓶装水） 对产品和服务的分类分析足以证明：产品的特性——私人、可收费、公用资源和公共产品——决定了消费者的支付意愿，同时也不可避免地决定了生产者的提供意愿。因此，产品的性质决定了：为提供满意的质量和数量的物品，集体干预是否必要。 私人产品的提供 市场提供 (产权、可履行的契约和自由市场就是所需的一切。) 可收费物品的提供 市场提供 集体提供——自然垄断物品 公共资源的提供 市场机制不能提供公共资源，而集体行动却是保护自然资源的有效方法之一。 公共产品的概念及特征 3、公共产品的分类 供给主体确定的基本原则 由包含绝大多数受益者的最小公共单位来提供! 注意！ 公共提供不等于公共生产 共公提供无非是强调这种产品要通过预算程序来供给，消费者通常可免费使用。 公共部门提供公共产品也未必能使社会福利达到最大化（ why？） （配置低效率和X-无效率） （1）信息不充分 （2）偏好加总困难 （3）政治家和消费者都有近视的弱点 （4）缺乏有效的激励和约束机制 纯公共产品的有效供给 局部均衡分析： 萨缪尔森模型 一般均衡分析： 马斯格雷夫模型 一般均衡分析：马斯格雷夫模型 纯公共产品有效供给的一般均衡条件是：各社会成员消费公共产品和私人产品的边际替代率之和应等于公共产品和私人产品的边际转换率。 混合产品的有效供给 1、 混合产品的公共供给与私人供给 2、 混合产品的公私合作供给 2、 混合产品的公私合作供给 （1）授权经营（具有规模经济效益的自然垄断行业） （2）政府参股（初始投资量较大的基础设施项目，如道路、桥梁、铁路、港口、机场等） （3）政府补助（具有正外部性的产业，如教育、公共卫生、高新技术领域等） 讨论题 为什么在我国城市道路不收费而高速公路要收费？ 讨论题 1、公共产品是不是公共经济理论的核心概念？ 2、公共产品与混合产品之间能够相互转化，这个说法对吗？ 3、公共产品的公共供给并不意味着公共生产，这个说法对吗？ 小案例 案例分析 海上的灯塔非得由政府来提供吗？ 由于鱼是无偿的，所以它成为昂贵的食品！？ * ?2000 Prentice Hall * 消费的竞争性 大量的多样化的产品和服务可以通过这两个特征来进行整理和分类，这些分类的结果确定了公共部门和私人部门在产品和服务提供中所扮演的角色。 供给的排他性 排他的实质是一个成本问题而不是一个逻辑问题，其可行或者不可行依赖于执行成本的相对高低。 公海里的鱼、商店购物、燃放烟花、灯塔、城市道路、、、、、、 可以阻止人们使用该物品！ 一条鱼、一次理发、电视节目、一条大鱼、国防、公园、街道、、、、、、 物品只能被个人而不是共同消费，即一个人使用这种物品减少了其他人使用该物品的质量或数量—— 消费的竞争性 一些物品和服务可以被消费者共同和同时使用，其数量和质量并不会因此减少或降低；即某人对一种物品的消费不排斥和妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种物品的数量和质量。——消费的非竞争性 交通服务和设施的排他和消费特征 私人产品 可行 排他 不可行 公共资源 可收费物品 公共产品 消费 竞争性的 非竞争性的 供水服务的排他和消费特征 私人产品 可行 排他 不可行 公共资源 可收费物品 公共产品 消费 竞争性的 非竞争性的 不同物品和服务的排他和消费特征（四个拐角处视为“纯