第九章 经济与社会可持续发展.pptVIP

第九章 经济与社会可持续发展 本章内容框架 第一节 21世纪议程 一、《21世纪议程》二、联 合国与各国的努力 三、《中国21世纪议程》 第二节 社会可持续发展 一、人口综合治理是社 会可持续发展的重要基础 二、提高全民文化 素质是社会可持续发展的根本保证 三、改善 人居环境是社会可持续发展的稳定性因素 第三节 经济可持续发展 一、国家产业政策是促 进中国经济持续发展的基本保证 二、中国农 村的持续发展 第一节 21世纪议程 1002年UN环发大会在里约召开，通过《21世纪议程》《里约环境与发展宣言》《关于森林的原则声明》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》等重要文件。从此，可持续发展战略在全世界范围内得到共识，并被世界上大多数国家和地区所普遍接受。 《我们共同的未来》：可持续发展——“满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求能力的发展。” 即：在经济、社会发展的同时，保护环境、合理开发资源，实现经济、社会与环境的协调发展，为人类提供物质文明和精神文明。把局部－整体利益、跟前－长远利益结合起来。 《21世纪议程》是一个广泛的行动计划。它提供丁一个从20世纪90年代起至21世纪的行动蓝图，它涉及与地球持续发展有关的所有领域。 《21世纪议程》的基本思想是，人类正处于历史的关键时刻，我们面对着国家之间和各国内部长期存在的悬殊现象、不断加剧的贫困、饥饿、疾病和文盲问题以及人类福利所依赖的生态系统的持续恶化。然而，把环境和发展问题综合处理并提高对这些问题的重视，将会使基本需求得到满足、所有人的生活水平得到改善、生态系统得到较好的保护和管理，并带来一个更安全、更繁荣的未来。 《21世纪议程》的内容框架 《21世纪议程》全文40章，共40余万字，分为 序言 第一篇：社会和经济 第二篇：促进发展的贤源保护和管理 第三篇：加强主要团体的作用 第四篇：实施手段 《21世纪议程》 第一、二篇 第一篇：发展中国家加速可持续发展的国际合作和国内政策、消除贫困、改变消费模式、人口动态和可持续能力、保护和增进人类健康、促进人类居住区的可持续发展、将环境与发展纳入决策过程等7章。 第二篇：保护大气层、陆地资源的统筹规划和管理、森林毁灭的防治、防沙治、山区的可持续发展、促进农业和农村的可持续发展、生物多样性保护、生物技术的环境无害化管理、保护海洋资源、保护和管理淡水资源、有毒化学晶的安全使用、危险废物管理、固体废物管理、放射性废物管理等14章。 《21世纪议程》 第三、四篇 第三篇：为妇女采取全球性行动以谋求可持续和公平的发展、儿童和青年参与可持续发展、承认和加强土著居民及其社区的作用、加强非政府组织作为可持续发展合作者的作用、支持《21世纪议程》的地方当局的倡议、加强工人和工会的作用、加强商业和工业的作用、科学和技术界、加强农民的作用等10章。 第四篇：财政资源和机制、环境安全和无害化技术的转让、合作和能力建设、科学促进可持续发展、促进教育、公众意识和培训、促进发展中国家能力建设的国家机制和国际合作、国际体制安排、国际法律文书和机制、决策用的信息等8章。 二、联合国与各国的努力 1．联合国 1993年联合国选举了50多个成员国(定期分批改选)成立了可持续发展委员会(UNCSD)，该委员会每年开一次会，梭查《21世纪议程》的执行情况。在世界银行、联合国开发署(UNDP)和联合国环境署(UNEP)的管理下，一个基金机制———GEF(Global Environment Facility)，经过3年试行，投入正式运转。 2．美国 (1)组织 1993年成立“总统可持续发展理事会”，由25人组成，下设8个工作组：即原则、目标和定义小组，公共联系、对话和教育小组，持续社区小组，国内能源小组，生态效率小组，自然资源管理与保护小组，示范项目选择标准制定小组、奖励计划小组。 (2)可持续发展的目标 在不损害将来的前提下，发展和满足目前的需要。目标分为三种：①发展中国家 ②发达国家 ③自然的可持续性 (3)可持续发展的主题 ①生态效率(Eco-Efficiency)②经济进步(Economic Progress) ③公平(Fairness) ④选择(Option) 3．欧盟 环境与可持续发展新战略 (1)目标 ①发展要以保护资源和环境质量为基础 ③决不能危及后代人的安全。占人口26％的发达国家，消费80％的能源、资源和40％的食品。分配不公、贫富悬殊，全球性资源危机将是不可避免的。 (2)优先领域 ①自然资源 ②污染控制及废物治理③降低不可更新能源的消费、自然保护区及海岸带的管理 ④改进交通 ⑤制定改进城市环境质量的措施 ⑥公众健康及安全的改善，特别强调工业风险评估及管理 (3