论文：试析当前非法集资行为的特点、成因及对策.pdf

试析当前非法集资行为的特点、成因及对策 论文摘要 企业融资贷款难、闲散资金投资渠道不畅、对非法集资监管不力 等因素，导致非法集资行为呈现专业化、欺诈性、范围扩大等新动向，削弱了 国家的金融宏观调控能力，增加了社会不稳定因素。应从两方面加强对非法集 资行为的规制：一是规范民间借贷行为，促其健康发展；二是加强法律宣传和 监管打击力度，制止非法集资行为的蔓延。 论文关键词 非法集资 民间借贷 规制 近年来，受国家宏观政策调整、产业转型和欧债危机等影响，加之银根紧 缩的大背景，股市有“风险”，楼市有“路障”，一方面民间闲置资金找不到 投资渠道，另一方面一些企业的资金需求得不到满足，以“高利息”为诱惑的 非法集资贷便屡屡出现。 一、非法集资行为特点 以徐州为例，民间借贷纠纷案件，两级法院2008 年为4435 件，2011 年增 至8807 件，3 年间增长了约98.6%。非法集资案件，徐州检察系统2007 年至 2011 年共受理涉及256 人的非法吸收公众存款和集资诈骗案件177 件，其中非 法吸收公众存款案件2007 年为3 件6 人，2010 年为61 件82 件，4 年间分别增 加了19.3 倍和12.6 倍。总体而言，非法集资呈现出以下新动向： 一是专业化。越来越多的社会