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怎样做合格的人大代表
怎样做合格的人大代表
郑家林
人大代表是人民代表大会的主体,是各级权力机关的组成人员。广大代表在社会主义现代化建设和民主法制建设及社会生活的各个领域,都发挥着重要的作用。人大代表代表如何代表人民的利益和意志,依法行使国家权力,不仅关系到各级人大代表整体作用的发挥,而且直接关系到各级人大及其常委会工作的成效和国家权力的行使。人大代表要依法履行好职责,就要做一名合格的人大代表。??? 一、要明确人大代表的性质、地位和作用。??? 人大代表是中华人民共和国全国和地方各级人民代表大会的组成人员;人大代表经过民主选举方式产生,代表人民行使国家权力;人大代表的职务,就其性质和内容来看,就是参加对国家事务的管理、对经济和文化事业的管理、对社会事务的管理,简单地说 ,就是要参政议政,参与国家权力的行使。?? 人大代表的作用是由人民代表大会的性质和地位所决定的,人大代表在履行职责过程中,要发挥三种作用:一是了解、集中和反映选民的意志;二是参与形成、通过国家权力机关的决议、决定;三是协助贯彻执行宪法、法律以及本级国家权力机关通过的决议、决定。??? 二、要明确人大代表应具备良好的政治素养??? 第一,应具备实事求是、坚持真理、秉公直言、刚正不阿的优秀品质。只有这样的人,才能从广大人民的利益出发,不为某个领导机关、领导人的意见、观点所左右;才能防止重大问题按少数人的片面意见简单通过;才能切实监督政府、法院、检察院的工作,对他们工作中的失误,某些领导人的渎职、失职、违宪违法行为进行认真的严肃的批评、质询甚至罢免;??? 第二,应具有强烈的公仆意识,热爱代表工作,乐于代表人民,全心全意为人民服务;??? 第三,具有较强的民主意识、强烈的使命感和责任感,对代表工作严肃认真,一丝不苟。??? 三、 要明确人大代表履职要做的工作??? (一)加强学习,不断提高自身素质作为一名人大代表,应学习和掌握人大的有关知识,努力学习宪法及有关法律,丰富自己的知识源泉,探讨新形势下发挥代表作用的新经验、新做法,提高认识,明确任务,提高自己的政治业务素质。为履行职责打下坚实的基础。同时还要加强文化知识和现代科技知识的学习,加强电脑及网络的运用,为代表履职打下坚实的基础。??? (二)按时出席人民代表大会会议,积极参政议政各级权力机关行使职权的主要方式是召开人民代表大会会议。人大代表行使国家权力,最基本、最重要的就是在本级人民代表大会会议上依法行使职权。人大代表出席人民代表大会会议,既是肩负人民重托,行使当家作主,管理国家事务的权利,也是代表行使职权的主要途径。“人民选我当代表,我当代表为人民”,这就要求人大代表在代表大会召开前,要广泛走访选民,收集选民的意见和要求,掌握大量的、详实的社情民意,为参加大会作好充分准备;人大代表要按时参加人民代表大会会议,在会上要认真审议大会的各项报告,认真参加大会的各项选举,积极为民代言,把最广大人民群众的心声、实际情况和问题,人民群众的智慧和经验,人民群众的要求和愿望,提交给我们的党和政府,为党和政府做出正确决策提供真实客观的依据,为完成大会确定的各项工作任务积极工作。??? (三)积极参加闭会期间的活动,充分发挥代表作用人大代表在大会闭会期间积极开展代表活动,是代表行使权利、履行义务、执行代表职务的重要组成部分,是人大代表的基本要求。人大代表在闭会期间的活动内容主要有:同原选区选民保持密切联系,宣传法律和政策,协助本级人民政府推行工作;采取多种方式听取和反映人民群众的意见和要求;回答原选区选民对代表工作和代表活动的询问;提出对各方面工作的建议、批评和意见;对本级或下级国家机关工作进行视察;应邀列席各种有关会议等。??? 人大代表在闭会期间活动的主要形式,一是以代表小组为单位开展活动,二是组织人大代表集中开展议政活动,三是组织代表视察和调查,四是走访选民,收集和向政府提出各方面工作的建议和意见。??? (四)正确处理代表工作与本职工作的关系作一名合格的人大代表,还要处理好代表工作与本职工作的关系。我国现行的人民代表大会代表是兼职的,每一位人大代表都在某一单位担任着一定的工作,大多数代表本职工作都很忙,要做好代表工作,就要付出一定的时间和精力,甚至牺牲一些业余时间。如何处理好代表工作与本职工作的关系显得尤为重要。??? 首先,要强化自身的代表意识,依法提高履行职务的自觉性。要明确人大代表是一种非常重要的职务,依法执行代表职务是自身的重要职责。??? 其次,要把做好代表工作与做好本职工作结合起来,做到两兼顾两不误。人大代表都是各条战线、各个部门、各个地方的杰出人物,都在自己所从事的工作中做出了优异的成绩,作为人大代表,不仅要做好代表工作,更要做好本职工作,因为人大工作的最终目的是促进政府各项工作。我们要把
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