第6讲 工作大纲与报告书编写及案例分析之一.pptVIP

论证的思路和方案 重点是明确技术路线和论证的重点 有些技术思路可以在各项工作内容中 充分与主管部门、业主和有关专家沟通 要结合当地水资源状况、水源类型、建设项目性质和所处的阶段等 拟定分析范围和论证范围后，根据资料情况，拟定来水量（可供水量）等分析的深度和方法 确定分析范围、论证范围和水平年 确定工作等级、深度和论证重点 区域或流域水资源开发利用现状 取用水量合理性分析； 取水水源论证； 取水、退水影响分析； 水资源保护措施； 影响其他用水权益的补偿方案等。 报告书是论证单位向业主单位提交最终成果 报告书是业主单位提请水行政主管部门组织审查的对象 经审定的报告书是申请取水许可和立项的技术依据 经审定的报告书是实行“三同时”，和计划用水，节约用水的主要依据 经审定的报告书是建设项目单位进行水资源、水环境保护设计的重要技术文件 论证报告书是论证单位承担法律责任的重要技术文本 建设项目取水许可核验（验收） 取退水工程情况：取退水设施、地点，建设情况，变更情况及原因 取水计量设施 试运行情况：退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律，退水处理达标情况，温排水监测及复核情况，水质监测资料 水资源保护和节水措施落实情况：逐条列出落实情况，不能落实说明原因及替代措施 报告书内容的有关认识 水平年：规划水平年是指预测论证范围内来水量、需水量和供需平衡的目标年份 业主提出的取水方案：应包括最大取水能力和年取水总量，应考虑不同季节用水不同和运行时间；关于保证率要按有关规范，如自来水厂规定90-97%，要根据水厂大小、重要性综合确定，再如最低和逐日排频，结果相差很大 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析：主要是提供后面分析的背景；以分析范围为基础，由大到小依次展开；取水河段主要取水口及取水量、排污口及其污染物浓度、总量；用水水平分析 取水合理性分析：产业政策还有对规模的规定；水资源规划和配置的思路 用水合理性分析：新建和改扩建；水平衡要分不同不同季节和年平均；对“零排放”的理解；不同性质用水论证的分析特点；建设项目前期工作不同阶段的分析特点；节水潜力与拟定的节水措施要配套，力求定量化，避免形式化 论证方案：论证的原则、思路和技术路线 地表水源论证：代表年的选取要注意论证范围和流域范围的协调，特别是主要依靠外来水供水；外来水来水量要考虑工程调度方案和实测，并进行必要的分析；水质要结合用水要求来表达（平均与单次），必要时要做趋势分析；取水可靠性和可行性分析必要时要做供水风险分析 地下取水水源论证：主要是目标层位分析；关于超深层地热水论证；处理好地下水评价成果与论证的关系；对于单井、开采量小的情况，现状水位变化过程和漏斗分析，水位变化与开采量的关系；关于水源热泵，还要重点分析地下水回灌的可行性等 取水的影响分析：导则规定可不需分析的可以不做分析 特殊情况下要补充分析：如某水厂在湖泊取水，用数模分析取水后对湖泊其他水厂等取水口水质的影响，不同引水方案对该水厂水质的影响分析 附件要全 5、建设项目取退水影响分析 （1）取水影响分析 分析建设项目取用水后对论证区域水资源开发利用的影响时间、范围和程度。 （2）退水影响分析 根据业主方提供的项目退水系统的资料，分析退水对污废水受纳区域水质的影响，结合论证范围内取水口的分布，分析论证入河排污口设置的合理性。 6、水资源保护措施 分别从工程措施（如节水、污水处理和利用等）和非工程措施两方面，针对建设项目取退水影响特点，提出水资源保护措施和对策建议。 注意区分工程与非工程措施，要有针对性。 7、影响其他用水户权益的补偿方案 根据论证结果，视项目用水对其他用水户权益的影响程度，提出相应的补偿方案建议。如需征求有关各方的意见，由业主请需协调方的上级主管部门进行协调。 （五）水资源论证结论 （1） 建设项目取水的合理性； （2） 建设项目用水的合理性； （3） 取水水源的可靠性与可行性； （4） 取退水影响及补偿措施建议 （5） 取水方案及允许取水量的建议； （6） 退水方案与允许退水量。 （一）重要性 （二）编写原则 （三）基本要求 （四）报告书编写提纲 （五）报告书结论的编写 三、报告书的编写 （一）重要性 （一）重要性续 科学性 公正性 合法性 规范性 （二）编写原则 满足15号令附件和导则的要求 内容全面、思路清晰、重点突出 依据的资料翔实，采用的数据可靠 技术路线可行、分析方法正确 结论明确、附件齐全 规范审核、严格把关 （三）基本要求 这里提出的建设项目水资源论证报告书的编写提纲，考虑到各地水资源条件和建设项目的规模与性质的不同，编写时可根据需要适当增减编写提纲的内容。 （四）报告书编写提纲