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对农民工社会保障状况调查与思考 　　农民工就业和社会保障问题是事关和谐社会建设的重大问题，已经成为全社会共同关注的焦点，国务院和各级政府对此高度重视。近年来，按照省、市政府的部署和要求，武进区委、区政府十分重视农民工就业和社会保障工作，取得了一定的成效。本文就武进区农民工就业和社会保障状况作些分析，提出几点思考。 　　 　　一、武进区农民工社会保障情况 　　 　　1．农民工所在单位提供的工资待遇普遍不高 　　据抽样调查显示，8.75%的农民工收入在600元以下，46.25%农民工的月收入在600-700元之间，36.5%农民工的月收入在700-800元之间，只有8.5%的农民工工资超过1000元。总之，91%的农民工月薪低于千元。 　　农民工所在的单位提供工作待遇情况是：签订合同或协议的占?54.01?%，能兑现工资的占85.14%，提供加班补贴的占49.87%，有双休日的占11.87%，能提供工伤补偿的占42.84%，可???带薪休假的占20.47%，可提供岗位培训的占47.23%，有住房补贴的占7.58%，提供住房公积金的占4.76%，妇女可以带薪休产假的占被调查的女农民工的比重为20.22%。 　　 　　2．半数以上的农民工签订了劳动合同 　　据抽样调查显示，农民工中，?签订了劳动合同的超过半数。?其中，?签订固定期限合同的占?68.27%，签订无固定期限合同的占10.53%，签订临时合同的占21.20%。 　　在签订有固定期限合同的农民工中，平均签订合同期限仅为1年。其中，75.68%的农民工签订了1年的合同，7.91%的农民工签订了1-2年的合同，只有10%左右的农民工签订的合同时间超过2年。 　　签订过合同的农民工对合同的认知程度相对较高，很清楚所签合同详细内容的农民工占了22.94%，比较清楚合同内容的占了41.94%，一般了解合同内容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同内容的只占9.05%和3.05%。 　　 　　3．农民工购买保险比重较低 　　据抽样调查显示，农民工没有购买保险的情况居多，没有购买养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的农民工分别占被调查农民工总数的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四种保险由单位购买的比例分别为11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由农民工个人自己购买的比例分别为6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由农民工个人和单位共同购买的比例分别为8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。 　　 　　4．多数企业能为农民工提供基本安全防护措施和防暑降温措施 　　据抽样调查显示，在特殊岗位上就业的农民工中，10.93%的农民工有非常严密的劳动安全防护措施，23.74%的农民工有较为严密的劳动安全防护措施，51.47%的农民工有一些劳动安全防护措施，13.86%的农民工没有劳动安全防护措施。 　　在高温下作业，由单位给农民工采取防暑降温措施的占60.97%，由农民工自己花钱采取防暑降温措施的占19.77%，还有19.26%的农民工未采取任何防暑降温措施。 　　 　　二、武进区农民工社会保障存在的问题 　　 　　武进区在农民工的就业和社会保障方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在着一些问题。 　　 　　1．平等的就业观念还没有真正形成 　　社会上对农民工还存在着歧视现象，认为农民工低人一等，在择业、工资待遇、福利等方面与城镇职工存在一定的差距。 　　 　　2．保障制度执行还不到位 　　《劳动法》规定，用人单位必须依法与工人签订劳动合同。事实上，许多用人单位根本不与外来的农民工签订劳动合同，有的单位即使签订劳动合同，保护的也仅仅是企业主利益，而农民工享受不到《劳动法》规定的权利。有的单位随意解除了劳动合同，也不对农民工支付经济补偿。 　　 　　3．农民工自身的法律意识还比较淡薄 　　制度是权益得以维护的外在因素，受益者的维权意识是权益得以维护的内在因素。农民工权益受侵犯，除了外在因素，与农民工自身缺乏法律意识和维权勇气有关，很多农民工在自己合法权益受侵犯时，不懂得通过合法手段保护自己。有的农民工虽有维权意识，考虑身处弱势，不敢维护自身权益。 　　 　　4．社会救助制度还很疲软 　　随着社会保障制度的逐步确立和近几年的社保扩面，城镇居民基本实现了社会保险，而农民工不在保险之列。低收入的农民工不仅随时可能处在失业状态，而且没有社会救助系统的支持，成为城市中的最底层无保障的弱势群体。 　　 　　三、加快农民工社会保障的几点思考 　　 　　1．总体思路 　　第一，抓紧解决当前农民工面临的突出问题，最主要的是就业环境问题、权益保护问题。从农民工的角度