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提高党建科学化水平对策研究 　　 　　【摘要】党的建设是一门应用型科学，其核心是人的建设。党建工作责任机制落实不到位、党政人员缺乏工作积极性等问题普遍存在。因此，要坚持以人为本的理念，以党性教育为重点，不断提高基层党组织负责人的党性意识，为加强党员党性教育树立榜样，全力推进基层党建向规范化、科学化方向发展。 　　 　　【关键词】党建科学化水平制度建设民主集中制 　　 　　科学化的本质是认识规律、把握规律、遵循规律、按规律办事。规律是以事实为依据，在实践中形成的，又是看不见摸不着、隐藏在现象背后的。如何才能认识规律、把握规律？最重要、最有效的方法，就是科学总结实践经验，并把这些经验（包括教训）加以升华，从感性到理性，获得反映事物本质联系的正确认识，并用以指导实践。十七届四中全会《决定》正是在总结我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的六条基本经验的基础上，提出“提高党的建设科学化水平”这个重大命题的。 　　党不仅要用科学的理论、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义伟大事业，而且要用科学的理论、科学的制度、科学的方法推进执政党自身建设。现在讲科学化，不是说过去不科学，而是要比以往更自觉、更主动，更注重规范化和制度化，更强调创新精神。 　　党的建设工作中存在的问题 　　党的建设工作责任机制落实不到位。调研显示，有的单位党组没有把机关党建工作摆上重要日程，甚至放在可有可无的位置；一些单位党员领导干部缺乏抓党建的角色意识，对落实党建工作责任制认识不足、措施不力；有的单位党组发挥机关党组织的政治优势不够，有关会议没有吸收机关党组织专职副书记列席，在本单位人员调动、干部任免、奖励等方面也没有听取机关党组织的意见。在实际工作中，对各单位党建工作责任制落实情况的监督、考核、奖惩方面还缺乏具体的衡量标准和可操作措施。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，这四大考验每一个都是极其严峻、前所未有的。在考验面前，只有努力推进党的建设科学化、制度化、规范化，才能为党科学执政、民主执政、依法执政提供根本保证，为领导全国人民实现全面建设小康社会的宏伟目标提供根本保证。 　　党政人员缺乏工作积极性。党的先进性和党的执政地位都不是一成不变的。实际工作中，一些基层党组织忽视了党员主体地位，在设计和开展党的活动中，围绕部门党组的关注点、联系自身工作实际、紧贴党员干部的思想实际不够，组织生活形式单一、质量不高，活动内容缺乏吸引力、感染力，党员干部参与热情不高，党员发挥先锋模范作用不够突出；加强针对性思想政治工作不够，以人为本、人文关怀的思想未能充分体现和落实。一些党组织民主集中制贯彻不好，深层次的原因是在理论和实践上对一党长期执政条件下的权力运行缺乏科学规范，科学决策、民主决策、依法决策没有到位，权力运行的制约和监督机制不健全。 　　党的建设中存在其他一些突出问题。当前，在党的建设中有许多不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，比如理想信念动摇和价值观错位的问题，领导体制中权力过分集中、缺乏监督的问题，党员主体地位和民主权利难以保障的问题，干部考核和选拔任用中的科学机制问题，党的基层组织的活力和战斗力问题，党内不正之风和腐败现象的治理问题等等。产生这些问题的原因很多、很复杂，其中一个重要原因，就是党的建设确实存在一些不科学的因素。这些不科学的因素在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各个方面都有表现。这就需要通过提高党的建设科学化水平来加以克服。 　　党务干部队伍建设力度不够。随着机关党务干部队伍的不断壮大，尤其是一些年轻干部的加入，基层党组织和党务干部普遍对加大培训力度、创新培训方式有较高的呼声。调研发现，党务干部的素质能力高低直接影响基层党组织党建工作的开展情况。一些基层党组织满足于灌输教育、上传下达、催缴党费的工作，不善于融入中心工作并结合实际创造性地开展工作；有的基层党组织开展工作仍然处于封闭和被动状态，创新不足，对新时期党建工作缺乏新思路、新方法、新举措，自主解决问题的能力不高。破解这些难题的根本之策，就是提高党的建设科学化水平。 　　提高党建科学化水平的对策研究 　　增强科学理论教育和促进党建理论创新。解放思想、与时俱进，积极为党的理论创新服务。把学习、研究和宣传中国特色社会主义理论体系作为党建理论研究的首要任务，注重通过开展理论研讨活动和学术活动，加强党的重大理论问题研究，为贯彻落实党的路线、方针、政策提供理论支持。从毛泽东同志提出党的建设伟大工程，到改革开放以来我们党提出党的建设新的伟大工程。可以说，党成立90年、执政62年来党的建设的过程，就是要进一步推进马克思主义中国化、时代化、大众化，就是坚持用马克思主义科学理论指导党的建设的过程。我们党立足中国革命、建设和改革实