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环太湖地区经济合作的动因及路径 　　摘 要：环太湖地区苏州、无锡、常州、嘉兴及湖州五个城市的功能与优势各有所长，必然导致以互补为特点的城市群的出现，必然导致五个城市的功能与优势的有效整合。因此，推进环太湖地区五个城市建立环太湖都市圈经济技术协作联合会；构建环太湖地区都市圈统一的经济运行与管理机制；塑造以市场一体化为核心的城乡流动格局是当务之急。? 　　关键词：[HTK]环太湖地区；经济合作；动因；路径? 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2007）04-0072-04? 　　? 　　作者简介：?肖锐（1964- ），女，黑龙江黑河人，中共苏州市委党校经济管理教研室副教授，主要研究方向为区域经济。 　　 　　一、环太湖地区经济合作的动因? 　　 　　从区域经济合作的理论和实践来看，区域合作是适合经济发展到一定阶段的产物，是处于共同区域空间内的不同地区之间为了追求共同的利益目标而进行的专业化分工合作，以生产要素的流动和优化配置为主体实现“双赢”，区域合作发展的最终目标是区域经济一体化。环太湖地区的苏州、无锡、常州、湖州、嘉兴五个城市的功能与优势各有所长，既有所强就有所弱，因而必然导致以互补为特点的城市群的出现。? 　　 　　1 经济差异和分工是环太湖地区合作的基础? 　　自然、社会、经济发展状况及特点是决定区域经济合作的前提条件。生产要素禀赋在空间分布的不平衡必然导致经济活动方式和经济内容的不同，这促使不同地区之间商品交换和生产要素流动，使不同地区结成一种互补和竞争的关系。环太湖地区五个城市之间经济差异也是存在的，各城市都具有比较优势和相对优势。按照现有的发展状况来看，苏州、无锡具有经济基础好、经济实力强、交通便利、对外开放水平高、文化底蕴厚等优势，但也有自然资源欠缺、发展空间小、产业布局不合理等问题；而常州、嘉兴、湖州则具有比较丰富的资源、市场需求等优势，这就意味着环太湖地区的五个城市之间有合作和互补的要求，通过区域内的合作互补，使各城市各施其强、各得其需。? 　　 　　2 共同的区域空间是环太湖地区合作的物质??体? 　　区域合作就其地域条件而言，应该具有一个完整、统一的自然地域单元，这个地域单元要求各个合作主体所处的地理位置在地域上是一个相邻接的整体。共同的地域空间是实施区域经济合作最为基本的载体和依托，而且在相邻的一定空间范围和联系通道内，对于各类经济资源的合理配置和利用，改善宏观区域管理，设立区域合作协调组织等都比较方便。由苏州、无锡、常州、嘉兴及湖州五个城市组成的“环太湖地区”位于江苏和浙江交界的两侧，太湖是这几个城市的母亲湖，它们有着共同的文化背景，也有着相似的发展诉求。一方面太湖地区人多地少，生存环境处于“高密度”状态之中。工业促进了经济社会的发展，但也造成了土地资源的紧缺和生态环境的高负荷。特别是太湖水资源，已经受到严重的威胁和破坏，需要太湖周边城镇共同加以保护。另一方面传承文化的独特性是21世纪城市竞争的必要条件。千年的文化传统与丰厚的历史遗存是环太湖城镇共同发展的支点。? 　　 　　3 共同的利益趋向是环太湖地区合作的动力源泉? 　　环太湖地区经济合作的共同利益趋向体现在三个方面：一是双赢的利益机制诱导环太湖地区的五个城市经济协作。由于生产要素禀赋的差异性直接反映到生产要素的价格和收益体系上来，禀赋充裕的要素在一个城市价格较低，密集的使用该类要素的收益也较低，而稀缺的要素价格较高，收益就较高。环太湖地区的五个城市的生产要素流动也必然遵循这个道理，即生产要素总是从价格较低的城市流向价格较高的城市，从收益低的城市流向收益较高的城市。因此，为了避免资源的浪费，减少运输，降低成本，提高效率，区域内的城市形成经济合作，是实现“双赢”的最好途径。二是产业结构的调整和不断升级促进了环太湖地区的合作。城市群的经济格局主要取决于各成员城市的产业结构。近年来，许多城市饱尝产业雷同之苦，开始醒悟。在产业或产品选择上强调错位发展。比如，苏州、无锡、常州三个城市在产业调整过程中充分考虑了区域协调发展的问题。在发展IT产业时，苏锡常三个城市主动错位发展，苏州生产笔记本电脑、显示屏等，无锡在鉴于苏州已搞整机，就主动错位，转而选择了与通信和PC相关的零部件、线路板的生产。三是经济集聚和扩散效应推动了环太湖地区的合作。集聚与扩散是区域经济发展的两个过程，其作用也是推动区域合作的关键因素。因经济联系密切或因生产要素指向性相同而形成集聚，可以改善企业发展的外部条件，使企业获得集聚经济效益，然而，区域经济的集聚效应也是区域经济空间分布不均衡、企业扎堆的根本原因。区域经济集聚程度一旦超越某个极限，即集聚过度时，不仅会加剧区域生产间生产分布的不平衡，恶化区域经济关系，而且也使得