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现行的硕士研究生招生制度分析 　　随着我国经济的快速发展和科技的不断进步，硕士研究生招生规模也在不断扩大。自1980年颁布《中华人民共和国学位条例》并于次年实施以来，我国硕士研究生教育在20多年的时间里获得了空前的发展，招生人数从一开始几千人到2008年近38.85万人(报考人数已达120.1万人)，其发展速度和规模可谓今非昔比。但现行体制下的硕士研究生招生和管理体制是计划经济条件下形成的，存在着一系列问题，如何解决现行体制下硕士研究生招生政策存在的问题，成为新形势下硕士研究生教育发展的关键。 　　 　　一、现行的硕士研究生招生制度表现出以下几个重要特征 　　 　　(一)教育部掌管着研究生招生计划的制定权 　　教育部一方面根据国家对高层次专门人才的需求预测，制定全国研究生教育发展规划，另一方面在汇总全国各招生单位拟定的招生计划基础上，本着全面衡量、保证质量的原则，确定并下达下一年度全国研究生的招收计划。 　　 　　(二)教育部控制着研究生招生的考试权 　　我国现行的研究生招生考试制度规定由教育部统一规定和安排招生考试的原则、科目和时间。 　　1，从严掌握报考条件。按照国家招收研究生的有关规定，报名参加国家组织的全国统一招收硕士生考试的人员应具备下列条件：拥护中国共产党的领导，愿为社会主义现代化建设服务，品行良好，遵纪守法；国家承认学历的应届本科毕业生或是国家承认的大学本科毕业者或是大专毕业后工作两年以上，达到了与大学本科毕业生同等学力的人员；身体健康；报考硕士生的人员，其年龄一般不超过40周岁，但报考委托培养、自筹经费硕士生的人员的年龄可适当放宽。 　　2，统一设置考试科目。硕士生入学考试科目为政治理论、外国语和两门业务课。政治理论和外国语及部分专业的数学或综合基础由教育部统一组织命题，其余业务课由各招生单位自行组织命题。 　　3，详细制定命题原则。硕士研究生入学考试是选拔性考试，命题应能测试出考生是否具备研究生入学的基本条件，试题主要测验考生对本学科的基础理论、基本知识和基本技能掌握的程度，以及运用所学理论分析、??决问题的能力。命题应按本科教学大纲要求进行命题，试题应能反映本学科、专业主干课程的主要内容和要求。试题要有一定的区分度，难易程度要适当。试题一般应使本学科、专业本科毕业的优秀考生能取得及格以上成绩。 　　4，明确规范考试方式。研究生招生考试一般包括初试和复试(面试)两个部分。 　　 　　(三)教育部操持着研究生录取规则的制定权 　　研究生录取工作是把好研究生入学质量关的最后一个环节，政策性强，要求加强领导，坚持原则。秉公办事。 　　国家要求研究生录取工作应贯彻德、智、体全面衡量，择优录取，确保质量。宁缺毋滥的方针。既要看业务水平，又要看政治表现。还要考虑身体健康状况：既要以考试(含复试)成绩为主，也要参考平时成绩和表现。 　　录取名单由各招生单位自行确定，省、自治区、直辖市高校招生办公室、主管部门和教育部有权监督检查各招生单位研究生录取工作情况。 　　招收硕士生的高等学校和科研机构，都可以接受被推荐的优秀应届本科毕业生免试入学。接受推荐免试入学硕士生的总数。包括接受本校推荐和接收外校推荐入学的硕士生总人数，应控制在国家下达给本单位当年硕士生招收计划的30％以内。每个学科、专业招收硕士生都应当留有相当的比例，以供公开报考的考生报考。 　　 　　二、硕士研究生招生政策的价值诉求：公平、公正、科学、效率 　　 　　硕士研究生招生政策是教育政策的一个分支，而教育政策又是国家公共政策系统的一个子系统。因此，硕士研究生招生政策也势必要体现它的公平、公正、科学、效率价值诉求。以及作为公共政策的导向功能、调控功能与分配功能，同时也必然可能出现政策失效、失真问题，也就有必要依据一定的标准和程序。对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。 　　 　　三、现行体制下研究生招生政策价值诉求方面存在的问题 　　 　　现行硕士研究生招生政策模式有两种类型：一是考试型，即招生对象必须通过统一考试，经过复试(面试)后方可取得入学资格，这是现行硕士研究生招生模式的主体形式。二是非考试型，即招生对象在院系和学校的推荐下，拟接受的学校先行复试。免初试取得入学资格。免试对象限于应届本科毕业生中能力较强、素质较高、知识功底较扎实的学生。 　　 　　(一)政策的公平、公正问题 　　1，考生机会不均等。国家每年下达统一分数线，对单科成绩和总分都作了规定，看似公平，实际上差异很大。虽然统一命题，但阅卷却分布在各个省区，评卷松紧程度难以统一。产生了实际上的不平等。而各学校自行命题的专业课就更难体现公平，各校之间试