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让孩子在同一片蓝天下快乐成长——浮山县推进义务教育均衡发展纪实
让孩子在同一片蓝天下快乐成长——浮山县推进义务教育均衡发展纪实-教师教育论文
让孩子在同一片蓝天下快乐成长——浮山县推进义务教育均衡发展纪实
本刊记者
近年来,浮山县县委、县政府以办好人民满意的教育为根本目标,大力实施“教育强县”战略,积极推进教育改革,持续加大教育投入,不断优化资源配置,着力强化队伍建设,全面提高教育质量,有力地促进了全县教育事业均衡、协调发展,切实做到了“办好每一所学校,关注每一个孩子健康成长”,努力让孩子的梦想在同一片蓝天下翱翔,办人民满意的教育。该县先后荣获“山西省规范教育收费示范县”“山西省中小学德育工作先进县”等荣誉称号。
一、以明确职责为前提,坚持“三个保障”,强力推动教育均衡发展
1.政策保障,明确发展战略。该县坚持把教育均衡发展纳入全县经济社会发展规划,整体谋划、超前部署,在政策上优先考虑、优先安排。先后出台了《浮山县“十二五”教育发展规划》《浮山县人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》等系列文件,明确了具体任务、措施和时间表,勾画出实现均衡教育、现代化教育的宏伟蓝图。
2.机制保障,强化发展举措。建立由政府组织、部门参与的推进义务教育均衡发展工作机制,成立了由县长任组长的工作领导小组。全县先后召开县四大班子联席会、政府常务会、县长办公会等10余次会议,研究解决均衡发展工作的重点、热点和难点问题。县人大、县政协,以及县发改和财政等政府相关部门紧密配合,通力协作,推动了校舍建设、设备配套等各项工作的有效落实。教育系统专门成立了6个工作组,实行过程和结果双重问责制。全县上下形成了“横向到边、纵向到底”“内外联动、齐抓共管”的格局,营造了良好的教育均衡发展环境。
3.经费保障,夯实发展根基。在县财政财力十分困难的情况下,该县始终把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,坚持年初安排预算对教育优先、年终超收增加预算对教育优先,持续加大投入,使全县义务教育经费连年实现“三个增长”。同时,实施教育投入向农村学校、薄弱学校及特困学校倾斜政策,保证学校正常运转。充足的经费为教育均衡发展奠定了坚实的基础。
二、以硬件建设为基础,推进“三大行动”,全力改善学校办学条件
1.扎实推进学校布局调整。2010年以来,该县按照“小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置”的原则,结合人口分布、地理环境、交通状况及教育事业发展现状等因素,积极稳妥地推进全县中小学布局调整工作。全县中小学总数由原来的45所减少到32所,基本形成了布点均匀、规模适当、结构合理的学校发展新格局,大大提高了优质教育资源的使用效益。
2.扎实推进学校校舍建设。浮山县把校舍建设作为着力改善民生的基础工程、阳光工程来抓,以空前的投入力度全面实施校舍建设工程。一大批项目工程的实施,使全县各学校校舍功能的分区更加合理,校园整体面貌大为改观。
3.扎实推进设施设备配套。全县以省、市标准化达标验收为契机,加强学校教育技术装备和各学科器材仪器建设,实行城乡同步配备、同步达标。2013年,投入1019万元圆满完成了义务教育薄弱学校改造任务,重点对农村学校图书资料、教学仪器、文体器材及多媒体等进行配套。2014年,投入1800余万元实施教育信息技术、教师办公桌椅、学生课桌凳等配备工程,实现教育装备提档升级。同时,把信息化建设作为促进均衡发展的重要手段予以大力支持,全面实施“三通两平台”计划,中小学校全部实现“校校通”“班班通”“人人通”及优质教学资源全覆盖。
三、以队伍建设为关键,实施“三大举措”,着力提高师资整体水平
1.多途径优化中小学师资结构。一是积极推行中小学教师交流制度,均衡师资,弥补差距。按照“区域交流,分步实施”的思路,采取了“先城区,后农村,再县域”“三步走”交流法,有序进行。二是认真落实教师队伍长效补充机制。2011年以来共招聘特岗教师126名,全部补充到农村薄弱学校,使各学段、各学科教师结构更趋合理。三是不断提高农村教师待遇,让更多的优秀教师下得去、留得住、教得好。对农村及边远山区教师发放农村津贴、特殊津贴和每月200元的山区交通补助,同时在绩效工资、职称晋升、名师评选、表彰奖励等方面进行倾斜。每年教师节都对扎根山区的优秀教师进行大张旗鼓的表彰,2013年奖励每人1000元,2014年提高到3000元。
2.多渠道提升教师整体素质。该县高度重视教师培训工作,每年安排150余万元列入财政预算,用于师资培训。采取“走出去学、请进来教、自我提升”三种途径,实行“国培计划”、全员培训、专项培训、教育技术能力培训、薄弱学科培训“五训并举”,实现了教师培训全覆盖。进一步加强师德师风建设,结合实际开展了师德标兵巡回演讲、“转变教风,提升素养”主题
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