“智慧旅游”背景下旅游公共服务的新要求.docVIP

“智慧旅游”背景下旅游公共服务的新要求-旅游管理 “智慧旅游”背景下旅游公共服务的新要求 李泳柳 随着互联网技术和以智能手机为代表的智能终端的普及和应用，旅游业及旅游活动的信息化程度不断地加深，“智慧旅游”逐渐成为旅游研究中的热点问题。文章通过查阅相关文献，结合作者旅游经历和对旅游发展实践的思考，从“新”内容和“新”机制两个方面，总结归纳智慧旅游背景下对旅游公共服面临的的新要求。内容方面的新要求主要有基础设施、信息技术与安全、应用服务以及运营管理等方面；机制方面的新要求表现为“大数据”紧连“小个性”且要求旅游公共服务双向”甚至“多向”供给。 一、引言 2008年，国际商用机器公司推出了“智慧地球”的商业计划。“智慧城市”的概念作为“智慧地球”的具体实践随后出现。简单说就是将现代信息技术与商业运作充分融合，变革政府、公司和人们交互沟通连接的方式。在城市设计与管理中表现为将居民常交通、通讯、商业以及城市能源资源等设计为信息化系统并与居民生活和市政管理对接。在“智慧城市”的基础上产生了“智慧旅游”。主张通过新理念的导入、新技术的应用和新模式的形成，使旅游活动、旅游经营的全过程实现智能化，实现旅游业发展的转型升级。大力促进智慧旅游的发展是我国旅游业向战略性支柱产业和现代服务业转型升级的必然选择，公共服务是目前我国旅游经济持续发展的短板，智慧旅游对旅游公共服务的内容和供给机制提出了新的要求，洞察并满足这些要求，是智慧旅游得以实现的必然选择。 二、概念及研究现状 智慧旅游，指利用云计算、物联网等新技术，通过互联网，借助便携的终端设备即时感知并发布旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，让旅游者在全面及时了解信息的基础上安排旅游活动以实现对各类旅游信息的智能感知和有效利用。智慧旅游公共服务是对政府及其他社会组织或个人提供给旅游者、旅游企业、旅游协会、媒体及当地居民等的旅游服务和公共产品的总称。这些服务和产品具有高度的信息化和智能性特点。 从实践上看，江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江七市率先创建了“智慧旅游城市联盟”,打造包含旅游信息咨询、安全保障、交通便捷、便民惠民等服务在内的智慧旅游公共服务体系。从理论上看，目前学术界关于智慧旅游研究多集中于如何建立相关信息系统和服务平台，也有学者结合具体城市智慧旅游的建设实际进行分析。国外Tjostheim和K.Aanotisen以挪威旅游产业为例,对借助互联网平台加强旅游公共服务供给者间合作的新模式加以探究。国内罗成奎从“大数据”角度，认为智慧旅游数据具备“大数据”特质，提出智慧旅游必须依靠大数据提供足够有利的资源才得以发展；陈静娴则以武夷山为例，探讨物联网技术在旅游公共服务中的运用，并提出项目开发的建议；姚国章从旅游服务系统、商务系统、管理系统和政务系统四个方面，探讨了智慧旅游的发评价体系。 三、智慧旅游视角下的新要求 （一）“新”内容 1、基础设施方面 完备的网络基础设施是智慧旅游公共服务得以实现的基本条件。新的要求主要包括旅游网站建设，旅行社、酒店、景区的信息化工程以及旅游通讯设施等方面。其中旅游网站主要应用于为旅游者提供“吃住行游购娱”的一站式服务，为旅游管理部门在线管理旅游事务、市场监管、收集民意提供平台，同时与银行、交通等部门联系，提供移动购票、移动支付等服务。旅行社、酒店、景区的信息化工程是旅游网站的配套设施，例如景区在线导览、导航、导游系统和设备的配置等。要求目的地旅游经管部门进一步优化目的地网络系统，扩大无线网络覆盖面积，优化计算机硬件、存储设备等，增强带宽和信息传输稳定性。此外配备并开发具有专门功能的移动电话、智能终端等满足旅游者及经营者、管理者的多样化需求。 2、信息技术与安全方面 智慧旅游是旅游信息化发展新模式，以感知互动高效信息服务为特征，核心就是提供以游客为本的高效旅游信息化服务。因此其公共服务的提供必然依托云计算、物联网等信息技术的飞速进步以及便携式移动终端的研发和普及。具体来说，专门的物联网设备（电子标签等）和APP能够将地图、交通、食宿、门票等统一到一个系统之中，适应旅游者移动性和非在线性特点，为旅游者提供“一线式”的信息服务。旅游部门或企业也可借以进行旅游活动及企业运营状态的监测、统计、分析。以智能手机为代表的移动通信技术，除了是各种电子平台、APP的应用依托之外，还广泛的被运用于定位以及个性化旅游线路规划等。 信息安全是智慧旅游持续稳定发展的重要保障。旅游微博、微信、视频网站、社交网站以及智慧旅游所应用的其他各种在线平台每时每刻都在产生大量的数据。这是“大数据”的来源和依托，也使得信息安全面临更多严峻挑战。一方面，旅游者个人身份隐私信息、旅游企业及景区经营管理信息甚至商业秘密等，都包