“科教兴国”所蕴内涵之我见.docVIP

“科教兴国”所蕴内涵之我见-法律 “科教兴国”所蕴内涵之我见 杨 涛 对“科教兴国”所蕴内涵的再认识 “科教兴国”一词至少包括三个方面的内容：科学兴国、技术兴国、教育兴国。三个内容的关系是这样的：科学指导技术、技术振兴国家、教育振兴科技，这就表明科学和技术最终要依赖教育才能实现。教育，特别是人文教育对科技的方向性指导是不可或缺的，它直接规定着唯技术论时代人类前途命运的重大问题。“科教兴国”强调了要以科技为主，同时表明教育要以“文”化“科技”，以“文”指导科技发展，文化是科技所秉承的基本内涵和实施边界。 国力现代化是“科教兴国”的最终表现形式。“现代化”是相对于古代农业化、近代工业化而提出来的，是农业、工业、军事等各个方面与现代机械、电子、智能技术互融的过程，是方方面面学习、赶超、引领现代的过程，也蕴含了人与机器、人文与科技的博弈过程；它指的是物和人两个方面的现代化，是一个多层面的进程。两者中，人的现代化更为关键，因而，现代化的教育以及教育的现代化在国家发展过程中显得尤为重要，它注重的是科学技术与文化教育的可持续的综合协调发展；“现代”是一个动态的生活方案和社会理想，在社会现实中更多的表现为交叉、层叠、递进的复杂复式形态，“化”是指把具有现代因素的科技吸收完成后变为自己所固有的东西，所以，“现代化”的本质是与时俱进基础上的不断创新。 研究“科教兴国”的内涵，要弄清楚三个基本问题：即“科教兴国”是什么（“科教实现国力现代化”是什么意思）、“科教”为什么能“兴国”（科教为什么能够使国力实现现代化）以及“科教”怎样“兴国”（科教怎样使国力现代化），意即科教兴国的含义、原因及途径。 “科教兴国”的三个基本问题 1、“科教兴国”是什么 “科教兴国”是国家发展所实施的一项重要政策和所要达到的目标，即说明“科教兴国”的性质、属性、特征、表现形式等与本质内容直接相关的各种问题，具体说来就是国家强盛的标志是什么、这些标志所形成的各种因素是什么、造成这些因素发展的原因是什么。 “科教兴国”是西方发达国家在发展历程中的经验和教训，也是我国建国以来关于如何强国的实践总结，先由实践上升到理论，再由理论转化为国家政策的治国经验的总结。对于“兴国”这个终极目的而言，科技的作用是直接的、显性因素，教育是间接的、隐性因素，而科技和教育之间不可或缺的承载体——具有创新精神的人，是承担科技和教育的核心要素，是振兴国家的直接力量。因此，“科教兴国”所要表达的意思实际上是：经由教育培养出来的具有一定创新水平的科技人才是一个国家实现现代化的丰富能源和不竭动力。“科教兴国”本质上是对“兴国”方法的一个定性，是对“兴国”路径的抉择；既然“科教兴国”的核心含义是人才，而人才的实现渠道又是教育，那么“科教兴国”的提法强调的是教育要侧重科技。 从历史上看，不同国家的“科教兴国”可分为三种形式：独立探索型、学习借鉴型、创新引领型。与此相应，“科教兴国”的实施过程也可分为三个阶段：独立探索期、学习借鉴期、创新引领期。其中，独立探索期是一个国家强大意识的觉醒阶段，属于“科教兴国”的初级阶段；学习借鉴期是明确或科技或教育的这种国策的形成阶段，属于“科教兴国”的成长阶段；创新引领期是国力强大到可以引领世界发展方向的完全自主阶段，属于“科教兴国”的成熟阶段。近代以来，在世界发展范围内，曾经先后出现了三次后进国追赶先行国的现代化范例，我们总结其经验，有所借鉴，但从新中国发展历程上看，我国还远没有达到能够独立自主的进行创新、引领现代化进程的“科教兴国”的发展阶段，现阶段和未来很长一段时期都将处于借鉴先进、模仿学习的过程中，这是现实，也是我们“科教兴国”政策所要走的方向和将要实现的目标。 除此之外，“科教兴国”一语还包合有“以教育治国”、“以科技兴国”之意，即“以文治国”、“以武卫国”之意，亦即“文足治、武足攻”之意，这蕴合了一个民族、一个国家的生存法则乃至发展的最高境界。 2、“科教”为什么能“兴国” 影响国家生存发展的因素很多，现仅以国家所设立的政府部门来罗列一下，就有工业、农业、军事、科技、教育、交通、商业等等，那么，对于文化产业是否也能兴国、农业教育是否也能兴国、商业教育是否能兴国、能源产业是否能兴国等等诸如此类的提法，我们说以单一要素、或者是以组合的不科学的要素为依托的战略只能做国家核心战略的附从，是不能上升到国家核心战略层面的。因为“兴国”或者说国家的现代化是一种综合国力的体现，“科教”这一提法是“兴国”要素中的核心要素，是多少国家、多少时代的历史经验所凝结、所提炼的比较完美的高效组合，是经过无数实践检验过的真知灼见，最能表现其综