东风康明斯柴油发动机中国市场战略.doc

东风康明斯柴油发动机中国市场战略 第三章东风康明斯外部环境分析 3.1宏观环境分析 3.1.1政治法律环境 改革开放之后，我国一直致力于国民经济建设，并取得良好成效。国内的政 治局势平稳，法治体制不断健全。从政治法律法规角度出发，影响柴油发动机行 业的发展的因素主要有环保政策、汽车补贴、国家中长期发展规划等。 （1）环保政策 随着全球环境问题的凸显，大气污染、水资源污染、温室效应、酸雨危害等 直接影响到人类的生存，人们开始意识到环保的重要性和紧迫性。近年来，世界 环保组织出台了一系列关于环保方面的法律法规，中国国家发改委、环保部也出 台一系列国家政策，其中部分法规对发动机行业的发展有着深远的影响。欧美早 在20世纪60年代就曾出现过严重的大气污染问题，为解决此问题，欧美国家不 得不提高排放标准，加强车辆管理、严格控制机动车的排放尾气，才得到有效遏 制。 而我国，2005年，国家环保部出台一系列排放检测细则，并于2007年1月 开始实行国三排放标准。之后，北上广深一线城市提前实施国四排放，2008年7 月，北京地区已领先开始实施国四排放，严格管控机动车的尾气排放。由于发动 机技术发展以及市场环境影响，国家再度延迟了4次，终于在2015年1月全国范 文内全面实施国四排放。2015年3月，国务院决定将从2016年1月起部分省市将 供应国五标准车用汽柴油。从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市 扩大到东部地区11个省市全境（辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、 浙江、福建、广东、海南）。决定将全国供应国五标准车用汽柴油的时间由原定的 2018年1月提前至2017年1月[15]。根据“油到车到”的原则，预计2015年下半 年会出台重型柴油车国五排放法规，国五排放标准实施时间或将被提前。 在节能减排的大环境促使下，国家不仅对汽车尾气排放日益严格，对非道路 设备的排放标准也逐渐提高。自2014年10月1日，国家颁布非道路设备匹配柴 油机的新标准：《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国 第三、四阶段）》（GB20891—2014）。并且强制要求，2015年10月发动机生产企 业停止生产二阶段产品，2016年4月市场禁止销售二阶段排放的设备。非道路设 备的尾气排放必须满足三阶段排放要求[16] 法规要求愈发严格，必将促使柴油发动机排放技术的升级，以满足更高排放 标准的环保要求。对东风康明斯而言，排放升级即是机会也是威胁。东风康明斯 秉承美国康明斯产品技术，国五技术已储备。但是，升级后的产品成本高，面临 全线产品技术升级和国产化。同时，竞品会借OEM产品升级之际，联合OEM， 补充整车平台规划，这点将严重威胁东风康明斯的市场。 （2）国家中长期汽车产业规划 为促进行业持续有序的健康发展，国家对相关行业的发展做出中长期规划， 引导市场发展。 1）2009年，《汽车产业调整和振兴规划》出台，规划主要包含实施新能源汽 车战略、培育自主品牌等11项政策措施。 2）2014年2月，国务院通过《物流业调整振兴规划》，强调加强基础建设， 并确定振兴物流的九大重点工程。进一步促进我国物流业的健康、稳健发展，从 而带动汽车及零配件企业的发展。 3）根据国家中长期规划，未来汽车产业规模到2020年实现翻两番。汽车配 套业也随之高速发展。近5年的汽车市场发展，也证明了我国的汽车行业正以平 均每年24.5%的速度高速增长。以此推算，到2020年汽车产业将达到1500万辆。 如此规模的发展，将会给汽车配套的柴油发动机市场带来膨胀式增长。 （3）汽车产业发展补贴政策 近年来，国家为促进和引导汽车行业发展，出台一系列汽车产业发展的补贴 政策。国家从政策上，鼓励汽车行业的发展，特别是对新能源、节能汽车的发展 在政策上给予大力的政策倾斜。紧跟国家补贴政策，OEM将会投入更多资源开发 新品，同样给发动机企业也带来新的市场机会。以下列举国家近期出台的三项补 贴政策： 1）2010年6月，财政部针对“节能产品惠民工程”，对节能产品（含柴油混 合动力汽车）进行一次性补贴，促进节能汽车发展。 2）2011年，国家发布《2011年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准》， 鼓励老旧汽车报废，刺激汽车产业发展。 3）2015年，四部委联合发布《2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补 助政策》。补贴消费者购买的新能源产品，包括插电式混合动力汽车、燃料电池汽 车、纯电动汽车。 （4）地方政府政策 地方政府支持本地企业发展会推出一系列促进发展的政策。例如税收优惠政 策。东风康明斯属于湖北襄阳高新技术产业，国家为激励企业加大研发，高新技 术产业公司享受增值税先征后退的优惠政策。退税部分的税款专项用于企业的技 术升级、环保、节能降耗等方面。 3.1.2经济环境