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关于“美丽广西·生态乡村”活动的调查与思考——基于玉林市陆川县的田野考察
关于“美丽广西·生态乡村”活动的调查与思考——基于玉林市陆川县的田野考察-旅游管理
关于“美丽广西·生态乡村”活动的调查与思考——基于玉林市陆川县的田野考察
何亚慧 许 奇 黄云鹏
在“清洁乡村”活动取得良好效果的基础上,广西将从2015年开始,集中开展“生态乡村”建设活动,重点实施“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动。桂林电子科技大学信息科技学院暑期调查小组(以下简称“调查小组”)对陆川县部分乡镇进行了“生态乡村”建设活动的调查,发现该地区仍有村屯绿化、饮水净化、道路硬化等亟待解决的问题,通过对其制约因素进行分析,调查小组提出了转变观念、发展生态产业等路径优化措施,以期为“美丽广西”乡村建设重大活动的持续推进提供有益借鉴。
一、引言
继2013年开展“美丽广西·清洁乡村”活动之后,2014年7月“美丽广西·生态乡村”活动全面启动。2015年7月,桂林电子科技大学信息科技学暑期调查小组(以下简称“小组”)赴广西陆川县开展了为期一周的“生态乡村”调研和志愿服务活动。期间共走访包括温泉镇、良田镇、乌石镇在内的5个乡镇,11个村屯,与当地政府及村民座谈6次,个案访谈达100余人次,共发放问卷200份,回收189份,回收率94.5%,其中有效问卷181份,有效率90.5%。
二、调查的基本情况
玉林市陆川县位于广西东南部,是广西通往湛江市、海南省的门户之一,县境内因有九洲江、米马河、沙湖河、榕江河、低阳河和清湖河六条河流而得名。是玉林融入珠三角经济区和广西北部湾经济区的前沿阵地,桂东南抗日武装起义在此打响第一枪,是广西第一批对外开放旅游县,因温水多而质好,素有“温泉之乡”的美誉。全县总面积1 551平方公里,辖4个乡、12个镇、154个行政村,总人口103.55万人。
近年来,该县依托自己丰富的资源和产业优势,在营造绿色宜居环境、建设文明生态乡镇、打造岭南特色客家温泉文化名城方面做着积极探索,是“美丽广西、生态乡村”探索的典范。基于此,本研究选取其作为社会实践调查的地点。
三、“美丽广西·生态乡村”专项活动实施现状及存在问题
据调查,自“美丽广西”乡村建设重大活动开展以来,陆川县以“三个典范”(小流域治理典范、产业转型升级典范、生态文明建设典范)为引领,以“四个美”(科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美)为要求,主要开展了“九州江水环境综合治理”、“城镇污水处理”、“生态乡村示范点”建设、“清洁养殖”、“村屯通畅工程”、“八大整治”等活动,全面实施了“河长制”、“路长制”、“一元钱”工程、编制乡土教材《保护母亲河》等有力措施,持续创造性的推进了了生态乡村建设各项工作的开展,并取得了一定成效。但由于受到村民主体意识薄弱、建设资金匮乏、管理机制不健全等因素制约,目前仍存在一些问题。
(一)村屯绿化
据调查,自2014年11月以来,全县新增绿化面积11.8万平方米,其中城区3 000多平方米,镇村11.5万平方米。在“村屯绿化”方面该县分“示范村屯”建设、“一般村屯”建设、“样板村”建设三个方面开展。据统计,截止2015年6月,全县落实村屯绿化示范点总数为63个,累计种植苗木13 622株,其中绿化大苗10 500株,果树2株,其他3 120株。落实一般村屯数907个,累计种植绿化大苗420株,灌木5 000株。并积极将温泉镇白泥村、乌石镇龙化村、大桥镇三善村、马兰山村屯、滩面镇新旺村、良田镇车田村打造为绿化样板村。
通过走访发现,虽然政府在村屯绿化方面较重视,但由于此项工作涉及扶贫、林业、移民等多个部门,各个部门分别有各自工作的标准,往往造成实施过程与原计划变动较大,并且对于示范村屯的建设林业部门审核设计并无统一标准,这些都会对此项工作的开展带来一定影响。又由于部分村民主体意识薄弱,认为在房前屋后、庭院植树种花并不能带来直接经济效益,因此对此项工作持漠视态度。
(二)饮水净化
据统计,自“生态乡村”活动启动以来,陆川县共实施农村饮水安全工程项目58处,计划投资6 064.67万元。并以“保护母亲河,造福两广人民”为出发点,采取主干流200米范围内禁止养殖、完善涉水企业工业污染设施建设、“河长制”、编制乡土教材《保护母亲河》等有效措施全面整治九州江(陆川段)养殖污染、生活污染、工业污染三大问题,重点保护九州江流域的水资源和生态环境。
但在走访中不难发现,目前此项工作的开展仍存在一些问题。由于资金匮乏,现有的技术在集中供水上只能做到消毒,并且对于水质重金属超标的检测设备及其缺乏。再加上在挖井、建设水塔等设施中需要征地,村民们在征地补偿款上的要求比计划上报的补偿款差额要大,部分村民不支持,导致工作推进受阻。由于管道等设施建成后没有相关人员管理,导
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