我国公务员制度伦理与伦理制度扶植.pdfVIP

571 内容摘要 y 781 随着政府体制改革的深入，建立一支德、能、勤、绩各方面全面发展 的公务员队伍则显得日趋必要。而“德”是其它三个方面协调发展的基础， 因此，公务员伦理的建设变得尤其重要。本文试图运用制度分析方法和伦 理学的基本理论来解释我国公务员的伦理建设问题。制度和伦理虽是两个 独立的概念，但两者之间存在着千丝万缕的联系，制度伦理和伦理制度便 是两者有机结合的产物。本文在指出制度伦理和伦理制度是两个不同的概 念的基础上，并参照制度和伦理的涵义及体系，分别论述了两者的涵义、 特征及层次体系。本文界定了公务员制度伦理的概念，并根据制度伦理的 体系构建了我国公务员所应具备的伦理体系。为了保障这些伦理要求能够 得到实现，相应的制度安排是十分必需的，这就涉及到伦理制度的问题。 本文在指出公务员伦理制度基本涵义的基础上，对能够保障伦理实践化的 制度因素做了初步的安排。在此基础上，本文指出制度伦理和伦理制度之 间有着紧密的联系，那么一支具备良好德行的公务员队伍的建设要同时依 靠制度伦理和伦理制度，而我国目前