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关于促进我区教育均衡发展的几点思考 　　教育均衡是关系国计民生、构建和谐社会的必要条件，是追求社会公平的客观要求。但是，当前我区城乡教育不均衡现象比较严重，主要表现在经费投入不均衡、基础设施不均衡、教师待遇不均衡、师资力量不均衡、教育质量不均衡和考评体系不均衡等六大方面。前面五大不均衡具有前因后果的逻辑关系，最根本的是经费投入不均衡，最突出的表现是基础设施不均衡和师资力量不均衡，最直接的后果是教育质量不均衡。这些不均衡，已成为影响我区教师队伍和社会稳定的重要因素，成为制约我区教育事业可持续发展、实现教育现代化的严重障碍。 　　 　　一、不均衡发展已造成我区教育的两极分化 　　 　　我区并非经济发达区，因而政府对教育的有限投入只能顾及城区学校和重点学校，对农村学校特别是山区学校则无能为力。长此以往，自然形成了经费投入的不均衡，并由此进一步形成了基础设施、师资水平、教育环境的不均衡，最终形成教育质量的不均衡。因当前我区广大农村学校的教育资源和教学质量无法与城区学校和重点学校相提并论，这种不均衡态势还在恶化。于是，当城内的幼儿在接受良好的学前教育时，农村的孩子则与泥沙小狗为伴；当城内的中小学容量严重超标、人满为患时，农村学校则因生源严重不足致使大量教学设施闲置或得不到有效利用（比如多数的村班少于20人，最少4人，超过40%的村校实际已经闲置，总体利用率不到50%），而且更多学