价格上涨对城镇低收入居民生活影响与对策.docVIP

价格上涨对城镇低收入居民生活的影响与对策 　　价格是调节国民经济运行的重要杠杆，价格上涨会对居民尤其是城镇低收入居民生活产生较大影响。应从构建和谐社会、关注民生出发。建立城镇低收入居民价格补偿机制。使其生活水平不因价格上涨而降低。 　　 　　一、居民消费价格呈现结构性上涨态势 　　 　　自2002年以来，居民消费价格总水平呈现结构性上涨态势。以江西省为例，虽然2002年～2007年全省居民消费价格指数分别比上年上升0.1％、0.8％、3.5％、1.7％、1.2％和4.5％，但各年度之间八大类商品和服务价格均有升有降。具体来说，结构性价格上涨主要表现在以下几个方面： 　　――居民消费价格有升有降。2002年～2007年累计，江西省居民消费价格指数上升12.3％，其中食品价格上涨29.5％、烟酒及用品价格上涨0.4％、衣着价格下降9.8％、家庭设备用品及服务价格下降2.7％、医疗保健和个人用品价格下降2.2％、交通和通信价格下降4.4％、娱乐教育文化用品及服务价格上升2％、居住价格上升25.3％，八大类商品和服务价格呈现出“四涨四降”的特征。即使是价格上涨幅度较大的2007年，八大类商品和服务价格仍呈现“五涨三降”的结构性上涨态势。 　　――食品价格上涨幅度较大。统计表明。在居民消费价格指数中，食品价格上涨幅度较大，涨幅突出的商品主要是粮油和肉禽及其制品。2003年～2007年江西省食品类价格分别上涨2.9％、9.0％、3.1％、1.1％和11.1％，其中2004年粮食价格上涨27.3％，肉禽及其制品价格上涨17.4％，成为推动价格上涨的主要因素；2007年价格上涨也主要是食品涨价引起的。江西省统计局的监测显示，2007年11月上旬，全省每500克标一早籼米、晚籼米平均零售价格为1.34元、1.54元，与上年同期相比分别上涨16.52％、19.38％；每桶(5升装)一级花生油、一级大豆调和油的平均零售价格为88.07元、55.54元。与上年同期相比分别上涨44.76％、50.84％。 　　――居住类价格上涨明显。除食品价格上涨之外，对城镇居民生活影响较大的是居住类价格上涨明显。据统计，2002年～2007年江西省居民消费价格指数中居住类价格分别比上年上涨0.8％、2.1％、4.8％、5.7％、5.6％和4.1％，在八大类商???和服务中涨价持续时间最长。 　　――液化气的价格持续走高。目前江西省液化气价格随着国际原油价格的不断攀升而持续走高。监测显示：2007年11月12日，全省11个设区市中瓶装液化气(14.5公斤装)零售价格全部突破百元，平均每瓶零售价格达到109.91元，较10月31日价格上涨9.31％；涨幅在两位数的有4个市，宜春市由每瓶100元上涨到115元，涨幅为15％；上饶市由每瓶96元上涨到108元，涨幅为12.50％；新余、九江市涨幅分别为11.11％和10.78％；涨幅最低的鹰潭市其价格也上涨了6.19％；赣州市每瓶零售价格高达118元。 　　 　　二、价格上涨对城镇低收入居民的影响 　　 　　2004年～2006年江西省城镇居民消费价格指数分别上升3.3％、1.5％、0.9％，城镇低收入居民因此每人每月增加支出8.89元、4.6元、3.42元。以2007年1～10月城镇居民消费价格指数测算，城镇低收入居民因价格涨每人每月增加支出17元左右。城镇低收入居民收入水平低、消费能力弱、食品消费比重高，价格上涨对其生活的影响主要表现在以下几个方面： 　　――加重了城镇低收入居民的生活负担。食品消费在城镇低收入居民消费支出中占主要地位，价格上涨使其食品消费支出增加、生活负担加重。2004年～2006年江西省城镇低收入居民人均月食品消费支出为148.55元、156.91元、168.33元，分别比上年增长11.69％、5.63％、7.28％。同期因食品涨价，全省城镇低收入居民人均每月增加支出12.14元、5.60元和2.16元。2007年1～10月，因食品价格上涨，城镇低收入居民人均每月增加支出16.8元。居住类商品价格上涨也加重了城镇低收入居民的生活负担。 　　――降低了城镇低收入居民的生活质量。城镇低收入居民家庭人口多、负担系数高，有限的收入难以维持生计，价格上涨更使其捉襟见肘，生活质量下降。为了应对价格上涨造成的生活开支增加，不少城镇低收入居民不得不适当降低生活标准，减少食品的消费量和消费品种，并压缩教育文化娱乐等支出，以满足基本生存需要。2006年与2004年相比，城镇低收入居民粮食消费支出减少12.84％，出现应付生活压力的“节食”现象；2005年城镇低收入居民的教育文化娱乐服务消费支出减少比上年减少3.22％，表明事关其发展的消费明显不足。 　　――改变了城镇低收入居民的消费方式