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国际石油价格波动对我国经济影响 　　提要本文通过分析石油价格历史变化趋势及我国石油现状，论述石油价格对国民经济的影响，并提出我国规避国际石油价格波动风险的对策。 　　关键词：石油；价格；变动；战略储备 　　中图分类号：F1文献标识码：A 　　 　　2002年以来，国际油价的持续大幅度上涨，对全球经济产生了广泛影响。与20世纪七十年代以来因战争导致的三次石油危机相比，这一轮的油价持续上涨，其主要根源是经济因素而非传统的突发因素，对世界经济造成的损害相对要小一些。我国是石油消费和进口大国，国际油价大幅上涨，对经济增长、物价水平、产业发展影响不可忽视，尤其将加大2008年物价的调控压力。但总体来看，新一轮油价上涨对我国的经济发展的影响有限，不会改变我国经济持续快速发展的基本态势。但从长期看，对中国经济的影响较大，对国民经济的稳定运行和国家的经济安全构成潜在威胁。 　　 　　一、油价上涨的趋势及特点 　　 　　（一）国际油价频繁波动和总体持续上升。20世纪七十年代以来，国际原油价格总体上保持在一个稳定的低价位水平上。1970～2000年的30年中，有23年油价低于50美元/桶。受战争等因素的影响，全球先后经历了三次石油危机和油价上涨，也直接对主要发达国家及全球经济产生了比较明显的负面影响。但每次油价上涨周期比较短，最长的不超过4年，最短仅2年。第一次石油危机（1973～1974）：受阿以冲突影响；国际市场上的石油价格从每桶12美元涨到53美元，上涨了近4倍。第二次石油危机（1979～1980）：伊朗爆发革命，以及随后的两伊战争，导致石油日产量锐减；国际石油市场价格骤升，每桶价格从46美元涨到了90美元。第三次石油危机（1990）：海湾战争导致油价一路飞涨，3个月的时间石油从每桶14美元上涨到40美元，其对世界经济产生巨大的影响。 　　（二）新一轮油价上涨的特点。2002年以来，国际油价开始新一轮的上涨。与以往相比，这一轮油价波动的主要特点：一是上涨持续的时间长。从2002年开始到2007年底，已经连续6年上涨，而且2008年上半年持续上涨。而历史上油价上涨持续的时间最长不超过4年。二是上涨幅度???。世界原油出口均价从不到20美元/桶上升到100美元/桶以上，上涨幅度超过了5倍，并屡创历史新高。2008年5月27日，纽约原油期货电子盘中升逾129美元，最高达到132.08美元。三是供求关系等经济因素是此轮油价上涨的根本原因。 　　 　　二、石油价格对国民经济的影响 　　 　　据预测，我国石油到2010年的供需缺口将达到1.5亿吨，占国内产量的76.5%；到2020年供需缺口将达到2.2亿吨，占国内产量的122.2%。随着我国经济的发展，石油的供需缺口会越来越大，我国的石油供应将不得不越来越多地依赖于进口，而我国最终将实现国内油价与国际市场的完全接轨。因此，世界油价的变化必然带动国内油价的变动，从而我国采取的油价政策将直接影响世界油价上涨对我国经济的影响程度。 　　（一）油价上涨导致我国经济运行成本增加，通胀压力增大。2006年我国净进口石油1.6亿吨，2007年达到1.9亿吨；与2005年相比，因价格因素导致这两年进口多支付330亿美元。2008年我国预计净进口石油2亿吨，如果进口均价再上涨10美元/桶，我国将多支付130亿美元。我国原油进口价格的上升：一是形成国内成品油调价的压力，一旦调价直接影响与成品油相关的消费和生产；二是直接导致依赖原油进行加工的化工原料、生产资料成本的增加。2007年11月1日，成品油每吨上涨500元人民币，由于价格传导和带动效应，对2008年农业、制造业上下游、服务业的价格都将会产生影响。2008年我国成品油消费按2亿吨计算，将直接导致经济运行成本增加1，000亿元人民币，其中农业多支出180亿元人民币，交通运输业多支出380亿元人民币，工业等其他行业多支出440亿元人民币。如果2008年原油进口成本上升导致成品油价格再一次上调500元人民币/吨，经济运行成本将增加到2，000亿元人民币。 　　（二）油价上涨导致我国外贸环境趋紧并将拉低我国GDP增长速度，但对经济基本走势不会造成实质性的影响。国际油价高位运行，对我国出口的影响反映在两个方面：一是世界经济波动带来的外部需求减缓；二是我国出口成本的增加。高油价带来的外部需求放缓，在一定程度上影响我国出口的高位增长，出口成本的增加则挤压我国企业利润空间，特别是以石油为主要燃料、原料的产品，出口将有较大影响。 　　受世界经济趋缓、国内稳中偏紧的宏观调控政策影响，2008年我国经济运行的基本态势可能是高位趋稳、小幅回落。国际油价上涨对我国经济增长速度的影响，主要表现在三个方面：一是抑制出口，影响外需；二是增加消费负担，抑制国内消费