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国际石油价格飚升原因、影响与对策 　　今年以来世界经济发展的突出特点，就是伴随着世界经济复苏增强，国际原油价格持续上扬，油价的剧烈上涨已经给世界经济复苏蒙上了阴影，而世界经济走势和油价上涨都制约着我国经济平稳快速发展。国际石油价格高企原因复杂，影响深远，需给予高度重视，采取积极有效的应对措施。 　　 　　一、推动国际油价上涨的主要原因 　　 　　今年以来油价快速上涨的原因比较复杂，主要可以概括为原油供求关系趋紧、心理疑虑加重和投机活动猖獗三大因素，同时也是国际上争夺石油资源和控制石油市场斗争的反映。 　　１、石油需求持续增长。世界经济在经历了几年的低迷状态之后，从２００３年下半年开始，呈现复苏的趋势，今年更是出现了“同步增长”的良好势头。国际货币基金组织（ＩＭＦ）新任总裁罗德里戈?拉托目前乐观预测，今年全球经济可望增长４．６％，为１５年来最高增幅。从世界主要经济体看，表现都好于原来预期。今年一季度，美国经济增长４．４％（以年率计算），高于一个月前公布的４．２％的初步估计，表明美国经济增长势头良好。欧元区和欧盟２５国经济环比均增长０．６％，分别比去年四季度环比增速高出０．２和０．１个百分点。从同比来看，今年一季度欧元区和欧盟２５国经济分别增长１．３％和１．６％，而去年第四季度同比增速为０．６％和１％。日本经济环比增长１．４％，折合成年率为５．６％。这是日本经济连续第八个季度出现增长。数据显示，日本经济很有可能自上世纪８０年代末地产和股市泡沫破灭后首次进入经济持续增长阶段。世界经济增速加快，国际市场原油需求持续增加。国际能源机构（ＩＥＡ）曾预测今年世界石油需求每日将增加１００万桶，３月１１日把需求增加量调高到１６５万桶，而在该组织４月份发布的《石油市场报告》中，又把这个日均需求量预增加到１７０万桶，达到８０３０万桶。美国能源部情报局发表的２００４―２００５年世界石油预测报告认为，世界石油需求将大幅度增长，继２００３年增长１．８％之后，２００４―２００５年的增幅可能超过２％。石油需??的持续增长，对油价形成新的上涨压力。 　　２、原油库存下降。原油库存量高低是国际原油价格升降的一个决定因素。２００３年以来，西方国家商业石油库存不断下降，到２００３年年底原油库存降至２５．２７亿桶，比最近５年同期的平均水平减少９５００万桶；今年１月底降到２４．９４亿桶，２月底进一步降到２４．６２亿桶，仅相当于这些国家５２天的原油需求量，低于ＩＥＡ要求的９０天的标准。为此，ＩＥＡ发出警告，石油库存量进一步下降将加剧现货市场供应短缺和价格风险。如目前美国商业石油库存已经降到１９７５年以来的最低点，为了防范石油供应中断，美国一直在增加战略储备，这反过来又加剧了国际原油市场供应的紧张。据美国能源部公布的数字，美国石油储备每天以１１６桶的速度增加。美国计划储备７亿桶石油，而目前石油战略储备为６．３９２亿桶，离７亿桶的目标还有一定差距。业内人士认为，美国政府扩充石油储备的政策使世界石油价格每桶攀升了６美元。 　　３、欧佩克（ＯＰＥＣ）限产保价。半年多来，ＯＰＥＣ两次作出减产决定：２００３年９月２日减少日产量９０万桶，尽管没有真正执行减产决定和部分成员国超限额增产，但国际???价一直呈震荡攀升走势；今年４月１日起又将原油日产量减少１００万桶，并要求成员国立即停止超配额的原油生产。ＯＰＥＣ采取的限产保价政策，人为地减少国际市场原油供给，进一步加剧了全球原油供求的紧张形势，推动石油价格攀升。多数成员国认为以前的油价过低。如沙特石油部长称，纽约原油价格在３０―３４美元反映了目前投资和维护油田的成本。尼日利亚总统石油顾问称，必须找到一个新的参考区间以指引投资者，把２２美元作为底价不现实。还有的成员国表示，升高油价是应对通货膨胀影响和美元贬值的保障措施。 　　４、探明石油储量不足。石油是关系到国计民生的战略性商品，是非再生资源，探明储量对石油价格影响很大。从上世纪９０年代开始，由于世界油价长期走低，导致国际资本从石油勘探开发领域大量撤离，自此世界石油勘探再无重大进展，国际石油市场新增产能停滞不前，而原有产能却以每年１０％的速度递减。ＩＥＡ估计，现在低成本的大油田基本上都已被发现，世界石油产量将在２０１５年以前达到顶峰，在石油产量递减之后，石油供不应求即会出现。目前，世界每天用油约８０００万桶，一年大体为３００亿桶。现已探明可开采的石油储量为１万亿桶，预计还有未探明的、开采难度大、成本高的石油储量１万亿桶。未来开采新的石油资源将更加困难，７０％在中东地区以外，如西非沿海的石油储量蕴藏在几千米的深海下面，开采里海的原油则要遇到几个月的冰冻期。然而石油需求量却在波动中逐年增加，据估计，到２０３０年全球石油需求量将增加３０％。原油产量和供应量能否满足不断增长的石油