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义务教育均衡发展背景下学校品牌构建思考 　　 摘 要 学校品牌对于义务教育学校在当今市场经济社会中的生存与发展有着重要的意义，学校管理者越来越重视学校品牌的构建。现今，在提高义务教育质量，推进义务教育均衡发展的背景下，学校在品牌的构建过程中，应该积极处理好义务教育均衡发展与学校品牌构建的关系，采取有效的品牌构建策略，更好地促进学校品牌的构建与持续发展。 　　 关键词 义务教育 均衡发展 学校品牌构建 　　 　　 2010年7月，我国正式发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》，其中明确提出，“均衡发展是义务教育的战略性任务。建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源”。同时，近年来，有关学校品牌构建的争论一直是学界研究的热点，学校品牌构建的目的就是要建立每一所学校与众不同的形象。那么，我们就不得不思考在“义务教育均衡发展”的背景下，两者是不是相互矛盾的呢？在“推进义务教育学校标准化建设”的过程中，是不是就要抛弃学校的品牌构建，是不是要发展“千校一面”的义务教育学校呢？ 　　一、义务教育教育均衡发展的历程与实质 　　 在我国，有关义务教育教育均衡发展的讨论与研究已经历时数十年。在中央政府教育政策文件中，首次出现“均衡发展”一词是2002年2月26日教育部《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》中提出的“积极推进义务教育阶段学校均衡发展”。随后，2002年3月《人民教育》发表了《为了每一个孩子的幸福成长――山东省寿光市教育均衡发展透视》一文，引发了关于教育均衡发展的探讨和争鸣。2005年6月，教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》是政府推进义务教育均衡的专门性文件。文件通过对文件中提出的若干措施来分析，“义务教育均衡”应包括学校办学条件均衡、师资水平均衡、教学质量均衡和对弱势群体的义务教育保障等。2006年6月，新修订并颁布实施的《中华人民共和国义务教育法》首次将“义务教育均衡”上升到法律层面，在共8章63条的“义务教育法”中，涉及教育资源均衡的就要19条，涵盖了教育资源的区域均衡、校际均衡、师资均衡和经费均衡等方面。于是，在中央相关文件不断出台的背景下，关于“义务教育均衡发展”问题就一直是学界研究探讨的热点问题。 　　 纵观当前的国家相关文件和学者的相关研究，“从某种程度上说，教育均衡发展是公平民主理念在教育领域的具体化，是教育公平思想、教育民主化思想在新时代的发展，实质上是以教育均衡发展作为促成教育公平、推进教育民主化的重要途径。”也就是说，义务教育均衡发展更多的是在促进义务教育公平，提高义务教育质量的目标导向下，对我国县域内、省域内，乃至全国范围内，发展义务教育的重要举措。因此，随着对义务教育均衡发展研究的一步一步深入，众多研究者普遍认识到，教育均衡发展的模式不是“削峰填谷”，而应该是“造峰扬谷”式发展。教育均衡发展不意味着“千校一面”的标准化，不是使每个学校失掉本来的发展特色，而是要在义务教育均衡发展思想的指导下，以更有力的措施扶持落后地区、薄弱学校、弱势群体加快发展，在各层次学校相互促进中进而把教育办成高水平、高质量的教育，不断实现社会教育的高水平均衡发展。 　　二、义务教育学校品牌构建的条件 　　 面对教育资源与教育市场的激烈竞争，很多义务教育学校或主动，或被迫引入了来自企业管理之中的“品牌”概念。的确，随着教育资源的增加和教育供给方式的日趋多元，教育正逐步走出教育资源短缺转入教育质量选择阶段，学校品牌的竞争力已不容忽视。但是，随着学校品牌构建的不断升温，很多学校在提出构建学校品牌的时候并没有理性的思考教育的基本规律、品牌构建的基本规律，也没有认真分析学校自身的经济实力、教学资源、周围环境、竞争态势、发展空间等等一系列的综合问题，而是盲目追求学校品牌，可谓是“为了学校品牌而学校品牌”，是一种极不理性的跟风行为。在这样的品牌构建状态下，由于没有找准自己学校的文化内涵和个性特色，很难在学生、家长以及社会之中产生良好的效应；另一方面，因“大力构建学校品牌”而又逐渐丢弃了原有的竞争优势资源，反而使得学校陷入更加困难的境地。 　　 笔者认为，义务教育学校品牌构建要充分考虑到以下几方面的条件： 　　 （一）学校现有的经费状况。学校品牌构建的过程是非常漫长的，并不可能一蹴而就，因此，在漫长的品牌构建过程中需要大量的物质资源投入，比如，与学校品牌文化相配合的校园环境建设，学校品牌营销所需要的学校宣传活动等等，这些都需要相应的经费支持作为物质保障，学校必须合理分配学校品牌构建的各种经费投入，做好事前的各类经费预算。 　　 （二）学校师生的发展意愿。学校品牌的构建仅仅依靠学校管理者的热情是不够的，不能离开学校师生的积极