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赣县就业再就业实践与思考 　　今年以来,赣县从切实维护下岗失业人员和广大人民群众的合法权益出发,进一步加大政策落实力度,努力增加就业岗位,充分合理使用促进再就业资金,大力实施再就业援助工程,加快推进人力资源市场建设,做强做大劳务经济,使就业再就业工作取得显著进展。1―6月份,全县城镇新增就业5460人,完成全年计划的143.7%,净增了2890人;下岗失业人员实现再就业1245人,其中“4050”大龄困难就业对象实现再就业238人,分别完成全年计划的103.8%和62.6%;为自主创业者发放小额贷款5433万元,扶持了811名下岗失业人员创业,带动2864人就业,完成全年任务计划的472%;城镇职业培训补贴4610人,完成全年计划的92.2%,其中创业培训补贴201人;省外劳务输出13万人次;城镇登记失业率控制在4.3%以内;失业保险参保人数达到16000人,征收失业保险基金190万元。 　　 　　一、落实优惠政策,拓宽就业渠道,实现下岗失业人员再就业工作的突破 　　 　　首先,加强了《就业失业登记证》发放、使用的管理,确保广大城乡劳动者的切身利益。一是加快了证件发放速度。今年以来,全县共发放《就业失业登记证》120本。二是加强了同工商、税务等部门的协调配合,进一步提高发证的准确性;三是通过相关证件的发放与年审,进一步掌握了持证人员再就业去向,为做好再就业统计和决策打下了坚实基础。 　　其次,开展“4050”就业困难群体和“零就业”家庭再就业援助。通过劳动就业工作平台,在全县范围内开展了“4050”就业困难群体和“零就业”家庭入户调查摸底工作,主动与工业园、教育、建设、交通、卫生等部门协调联系,开发和腾出一些比较适合大龄失业人员的就业岗位。实行领导干部“一帮一”结对帮扶活动,对就业困难人员进行重点帮扶。今年以来,共开发公益性岗位46个,工业园区企业腾出适合“零就业家庭”的岗位20多个。同时,我们全面启动了领导干部与“4050”就业困难群体和“零就业”家庭“一对一”援扶活动,解决了60多名就业困难人员的就业问题。 　　第三,落实社保补贴、岗位补贴,积极为各类用人单位招用下岗失业人员创造良好条件。一是鼓励用工企业录用下岗失业人员、返乡农民工,我县对符合条件的对象优先兑现社会保险补贴。二是对40岁以上的返乡农民工优先安排在县内公益性岗位就业。对录用他们的用工单位,按每人每月200元的标准拨付岗位补贴资金。通过社保和岗位补贴的发放,进一步增强各类用人单位招用下岗失业人员的积极性,为下岗失业人员实现再就业创造了良好条件。日前,全县共落实社会保险补贴67.3万元,岗位补贴11.3万元。 　　第四,积极开展免费职业介绍活动。充分发挥人力资源市场和乡镇劳动保障事务所的职能作用,广泛收集发布空岗信息,召开各种形式的招聘会,合理配置劳动力资源,对下岗失业人员及进城务工人员进行求职登记,免费开展职业介绍活动。今年以来,全县共受理企业用工登记100多家次,开展求职登记5900多人,职业介绍5600人次,特别是今年初,我县成功举办了春季招聘大会,共组织116家用人单位参加现场招聘,提供了20660个就业岗位,其中公益性岗位80个,进场人数达3.8万人,现场录用9360人。同时,我们把做好重点企业招工服务工作作为职业介绍活动的重要载体。今年,我县发挥招工服务队的作用,开展了企业用工情况调查,掌握全县企业用工动态,并根据企业用工需求实施专项招工服务。如我县重点招工引资企业新海洋精密组件有限公司,当得知需要招收大量普工时,我们及时将招工任务下达给各个乡镇,同时积极与市内培训机构联系宣传,组织培训学员前来应聘。截止目前,共为该企业选聘员工3800多人,录用了300多人。 　　第五,大力开展全民创业项目展示与推介活动。我们结合县情实际,适时开展了创业创业项目展示与推介活动。一是针对返乡农民工的具体特点,我们通过各种渠道收集项目,目前共收集和整理了100个适合返乡农民工创业的项目,并在春季就业招聘大会暨全民创业推介会期间进行了集中展示与推介,确保了广大返乡农民工能及时参观了解本地的创业项目,激发他们的创业热情。二是在全县范围内开展了“全民创业模范”评选表彰活动,对各行各业的创业典型,特别是返乡农民工代表进行公开表彰,在全县营造起和谐创业的浓厚氛围。 　　第六,发放小额贷款扶持全民创业。我们积极响应县委县政府大力推进全民创业的号召,充分发挥再就业小额贷款担保中心和新市民小额贷款担保中心的作用,出台了《赣县提供再就业小额贷款扶持返乡农民工自主创业实施方案》等政策措施,把城镇复员转业退役军人、大中专毕业生和进城创业且有就业登记一年以上的农村劳动者纳入财政全额贴息范围。截止日前,发放贷款5433万元,扶持了811名下岗失业人员创业,带动2864人就业