建筑施工安全生产事故处罚规定.docVIP

重庆市黔江区城乡建设委员会 建筑施工安全生产事故处罚规定 为进一步规范建筑施工安全生产事故处罚程序，减少自由裁度空间，按照“四不放过”的原则和实事求是的要求，做到依法、公开、公正处理建筑安全生产事故，促进参建各方安全生产意识的提高，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》（393号令）、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（128号令）、住房和城乡建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》（166号令）、《重庆市建筑管理条例》等法律法规的规定，特制定本规定。 建筑安全事故的处罚范围 凡在黔江区行政区域内从事房屋建筑及市政基础设施建设（私房除外）所发生的安全生产事故。 建筑安全生产事故处罚标准 发生建筑安全生产一般事故死亡1人的，处施工企业、项目负责人罚款各2万元，暂扣施工企业安全生产许可证45天；区外企业停止其在黔江招投标资格6个月； 发生建筑安全生产一般事故死亡2人的，处施工企业、项目负责人罚款各4万元，暂扣施工企业安全生产许可证70天；区外企业停止其在黔江招投标资格9个月； 发生建筑安全生产一般事故死亡3人的，处施工企业、项目负责人罚款各6万元，暂扣施工企业安全生产许可证100天。区外企业停止其在黔江招投标资格12个月； 发生建筑安全生产事故死亡3人以上的较大事故以及重、特大安全事故的，由上一级主管部门按照相关法律法规的规定调查处理并实施处罚。 施工企业、项目负责人有下列行为之一导致发生安全事故的，在处罚标准上实行加重处罚： 瞒报、迟报（事故发生后1小时之内未报告区安管站或区建委）、漏报安全生产事故的； 安全生产事故发生后，处置不力（包括相关负责人未迅速赶赴现场、伤员抢救不及时、善后工作不到位或措施不力，下同）造成不良社会影响的； 安全生产事故发生后，处置不力造成当事人上访或集体上访的； 安全生产事故发生后，处置不力被新闻媒体曝光的； 工程项目未按照规定配备安全生产管理人员的； 安全生产防护严重不到位或使用不合格安全防护用品的； 对安全监管部门指出的安全隐患没有及时进行整改或整改不到位的； 违法违规从事建筑施工的； 建筑起重机械未办理产权、安装告知、使用登记手续擅自投入使用或未办理拆卸手续擅自拆卸的； 使用国家明令淘汰、禁止使用危及生产安全的工艺、设备的。 工程项目发生安全事故的，根据事故性质和违法行为及安全生产有关法律法规的规定，对监理单位和现场监理人员分别实施相应的行政处罚。 法律法规规定处罚额度高于本规定第二条（一）、（二）、（三）项规定的，按照法律法规规定的下限实施处罚；有第二条（五）规定的行为之一的，按照法律法规规定的上限进行处罚。 本规定未涉及的其他处罚按照有关法律法规、规章、政策的规定、标准执行。 处罚程序 黔江区建筑施工安全监督管理站（以下简称“区安管站”）受区城乡建委委托，具体实施建筑工程施工安全生产事故的立案、调查、勘验、取证工作。区城乡建委建筑管理科（以下简称“建管科”）负责对全区建筑安全生产事故实施处罚和案件执行。 区安管站完成前期调查、勘验并提出处理依据、意见报建管科审核，建管科审核后报委分管领导审定，由委主要领导审批。 经委主要领导批准后，建管科制作行政处罚告知书和处罚决定书，通知被处罚单位及个人履行处罚。 涉及有关处罚权限不在区城乡建委的，按有关规定报请市城乡建委审批后执行。 本规定从印发之日起执行。 - 4 - - 1 -