开展“三访五促为民服务”活动实施方案.docVIP

开展“三访五促、为民服务”活动实施方案 为深化万名干部下基层活动，进一步推动全市三项机制和全县四项机制的落实，按照市委统一部署，县委决定，在全县范围内开展 “三访五促、为民服务”活动（访村干、访党员、访群众，促干部作风转变，促基层科学发展，促社会和谐稳定，促为民服务水平提高，促党群干群关系密切），现制定如下工作方案。 一、目标任务 认真贯彻落实党的十八大精神、省委“三问三解”和市委“三访五促”要求，牢固树立为民服务理念，切实做好为民服务实践，深入推进党建文化建设工程，全面夯实党的基层基础，为扎实开展党的群众路线实践教育活动打好基础。 （一）推动科学发展。扎实帮助农村、社区解决一些利发展、促和谐的实事。帮助完善强村（社区）规划，明确发展思路。帮助发展富民产业，增加农民收入。帮助改善村容村貌，提升环境形象。帮助推进民生发展，推动政策落实，使符合条件的群众都能享受低保、合疗、大病统筹等社会保障。帮助建好党员教育培训实践基地（点），发挥党组织引领新农村建设作用。 （二）化解矛盾纠纷。继续帮助基层健全矛盾问题排查化解体系，维护好乡村（社区）和谐稳定。设立基层矛盾问题信息员，建成以党组织牵头的村（社区）矛盾纠纷调处委员会，形成矛盾问题调处网络。帮助建好乡村立体式、一体化党员服务中心（室），设立便民服务卡，明确岗位职责，公示服务程序，分层分类解决党员群众合理诉求。帮助健全矛盾纠纷日常排查机制、群众诉求畅通表达机制、重大问题联席解决机制，使不安全、不稳定因素发现在萌芽状态，解决在基层一线，确保不发生群体性事件。 （三）加强基层组织。深入推进党建文化建设工程，构筑“四维一体”（即：以“八项建设”为抓手的“建设维”、以“五个到位”为措施的“保障维”、 以“五大作用”为手段的“作用维”、 以“五个结合”为统筹的“长效维”）基层党建工作格局。指导加强“八项建设”，落实“24条工作机制”，建好党建文化建设示范基地（点），推动基层党建良性循环建设。帮助建立基层组织目标责任考核体系，落实为民服务、推动发展责任。帮助推进村企（社）联建，扩大党组织覆盖面。帮助推行党员发展管理“3333”办法，打造纯洁先进的党员队伍。帮助农村深化“升级晋档”，建设新型农村。帮助社区落实“三有一化”，创建文明和谐家园。帮助窗口单位深化创先争优，树立良好为民形象。建立所帮扶基层组织流动党员信息库，向流入（出）地组织部门和基层党组织双向反馈。 （四）转变工作作风。严格落实县委关于改进作风的十二项规定和六个严禁，在思想作风上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在推进工作中解民忧、顺民意、帮民富、促和谐，在成效检验上以群众的满意度为第一标准。坚持群众路线，倾听群众呼声，反映群众诉求，解决群众困难，帮助群众致富，维护群众利益。坚持群众观点，从群众中来、到群众中去，强化公仆意识，与群众心连心，为群众办实事，切实转变工作作风，提高工作能力，密切党群干群关系。 二、活动安排 参与人员：县、乡镇领导班子成员；县直各部门及所属单位、省市驻定单位班子成员和业务骨干；乡镇（街道）全体干部。 活动范围：全县农村、社区、非公组织、学校、新社会组织、医疗卫生等基层组织，其中农村、社区实现全覆盖。各乡镇领导班子成员和乡镇（街道）全体干部“三访五促、为民服务”活动由本乡镇负责安排；县教育局、县民政局、县卫生局、县工商联等主管部门在做好所包村（社区）联系帮扶工作的同时，要分别在学校、新社会组织、医疗系统、非公组织等基层组织中开展活动，要认真制定方案，做好安排部署。 三、方法步骤 这次活动时间为2013年4月到2013年9月，分三个阶段进行。要把“三访五促、为民服务”的目标任务贯穿活动全过程，同时突出各阶段工作重点。 （一）了解民意、建立台账阶段（4月15日-4月30日）。 走进基层、走进群众、走进党员，分别召开两委成员会、党员座谈会、群众大会或代表会议，扎实掌握民意，认真调查研究，切实吃透村（社区）情，建立好群众诉求台账、矛盾问题台账、拟办实事台账和结对帮扶台账等四个台账，制定解决措施。各乡镇、县直和省市驻定各部门单位同时征求相关单位、服务对象、基层群众意见，同步建立好自身存在问题台账。 （二）扎实推进、深入落实阶段（5月1日-8月31日）。 建立挂账销号制度，明确负责人员、实施目标、完成时限。建立联系帮带制度，做到每个贫困户都有人帮扶，每个村（社区）干部都有人联系。完成好“十个一”重点工作（即下基层干部要进村入户宣讲一些惠农政策、提出一条发展建议、提供一种致富信息、传授一门实用技术、销售一批农副产品、带出一帮新型农民、引进一笔发展资金、争取一个富民项目、形成一项致富产业、解决一茬主要矛盾），增强建成小康社会能力。实行承诺践诺公示制，按照台账任务，公开承诺，逐一推动，认真落实。严格项