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天津票据清算中心发展思路 　　摘　要：本文分析了新形势下天津票据清算中心建设与发展的理论政策价值及其现实意义，在此基础上对天津票据清算中心发展现状与发展优势进行了阐释。通过借鉴国内外成功经验、拓展创新思路，给出了天津票据清算中心进一步发展的对策建议。 　　关键词：票据清算中心；清算系统；融资性票据 　　中图分类号：F831．1　文献标识码：B　文章编号：1007－4392(2006)11－0015－03 　　 　　环渤海地区被誉为继“珠三角”、“长三角”之后中国的第三经济增长极，而天津作为环渤海地区的中心城市，对推动环渤海区域经济的整合和发展起着至关重要的作用。天津票据清算中心应该抓住机遇，加快票据业务的创新与整合，加快环渤海区域发展金融服务配套措施的建设，为环渤海经济的发展提供全新的优质服务。 　　 　　一、票据清算中心建设的政策价值与现实意义分析 　　 　　(一)拓展票据清算中心建设与发展的政策价值 　　改革开放以来，我国经济快速发展，城市之间经济发展的相互依存性、互补性大大增强，经济交往的频繁导致彼此之间的异地支付结算往来也越来越密切，票据跨行政区域使用的需求更加迫切。为满足日益增长的票据跨地域使用的需要，支持区域经济快速健康发展，京、津、冀等地建立了区域性的票据交换中心，使同一票据交换中心扩大到周边地区。 　　我国的货币市场由票据市场、回购市场、拆借市场、短期国债市场等市场组成。票据市场作为与实体经济联系最紧密的市场，其发展对拓宽企业融资渠道，缓解企业间债务拖欠，改善商业银行信贷资产质量，强化中央银行间接调控功能都发挥着积极作用。 　　票据市场在货币政策的传导机制中起着重要作用，因为再贴现是投放基础货币的渠道之一，中央银行通过商业汇票再贴现利率的调整可以有效传导货币政策。目前，再贴现利率已逐渐成为中央银行的重要的基准利率，票据清算系统是我国支付清算体系的重要组成部分，票据市场已成为货币政策传导的有效途径，积极发展货币市场是发展我国金融市场的一项重要任务。 　　 　　(二)开拓天津票据清算中心的现实意义 　　1．为环渤海区域经济发展提供金融环境和金融支持。票据市场活跃，无论是对于实体经济的发展还是对于金融的发展，都有极大的促进作用。票据市场是货币市场的重要组成部分，而货币市场的发展既是实体经济发展的有力支持，又是金融市场健康发展的必要条件。扩大环渤海区域票据业务的合作，促进环渤海区域票据市场的发展，拓展清算中心业务服务的深度和广度，有利于为环渤海区域经济的发展提供更好的金融环境和金融支持。 　　2．促进环渤海区域票据市场的形成和发展。天津票据清算中心的核心带动作用可以加强环渤海区域内各城市票据业务经营机构间的协作和联合，促进区域票据市场的形成和发展。由于票据业务是现代重要的支付和融资手段，建成区域票据结算中心，将异地结算改为大同城结算，有利于地区间的交易结算，加速资金的周转。这正符合环渤海区域金融合作的目标，建立起资金流通顺畅、使用效率高、安全性强，金融合作范围广、金融有活力和服务水平好的区域金融合作体系。 　　3．促进环渤海区域票据业务整体水平的提高。天津票据清算业务的跨越式发展，将为环渤海区域内的其它城市提供先进经验和技术支持，可以缓解区域内发展不平衡的状况，促进区域票据市场整体水平的提高。天津的票据清算业务水平居全国前列，已经开始向区域票据清算自动化方向发展，已形成了多品种、多功能、一体化的票据清算处理系统。充分利用天津在票据业务方面的优势，扩大天津票据中心的辐射功能，可以缓解环渤海区域内小企业融资困难的窘况，进一步促进环渤海区域经济、区域市场的发展。 　　 　　二、天津票据清算中心的发展现状与优势分析 　　 　　(一)天津票据清算中心的发展现状 　　天津票据清算系统于1997年1月28日正式开通运行，经过8年的改革探索，已经开始向区域票据清算自动化方向发展，形成了多品种、多功能、一体化的票据清算处理系统。天津票据清算中心已建立京津冀跨区域票据自动清分系统，突破了传统的只能在本地区进行票据清算的模式，三方支票可在跨区域内流通使用，清算资金可在24小时内同时到账抵用，方便了京津冀的经济往来，促进了区域经济的共同发展。 　　天津票据清算中心率先在全国建成本外币一体化票据清分系统，改善了区域金融环境，提高了资金使用效率，并建立了票据图像处理系统和商业银行票据提回集中处理系统，满足了商业银行会计集中核算和快速验印等业务要求。银联天津分公司以数据传输形式参加票据交换，缩短了资金到账时间，加快了天津市商业资金周转速度。此外，天津票据清算中心还建立了票据交换综合信息服务系统和网络退票系统，实现了各交换单位与票据清算中心的网络连接，各交换单位可及时下载有关业务数据、查询票据清算相关信