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我国出口企业应对反倾销面临问题及对策 　　【摘要】近年来，我国出口企业频频遭遇反倾销调查，对我国企业经营及参与国际市场竞争产生了严重影响。本文介绍了我国出口企业遭遇反倾销的现状，分析了我国出口企业面对反倾销应诉时的会计问题，并提出了相应的对策。 　　 【关键字】反倾销 反倾销会计 对策 　　 　　一、我国出口企业遭遇反倾销的现状 　　 　　自1979年欧共体对我国生产的糖精第一次提起反倾销调查以来，1995年1月1日至2008年6月30日，我国企业累计遭受反倾销调查640起，平均每年超过48起，且逐年增高。2006～2007年每年均超过60起，2008年上半年即达到37起（见表1）。在反倾销调查中，涉案产品多达4 500余种，包括五矿、化工、机电、轻工、纺织、土畜产和医药保健品等，直接影响了我国企业的出口贸易。近些年来，较为典型的反倾销案有：2000年美国对我国宝钢、鞍钢、武钢、安钢、本钢以及莱钢等6家主要钢铁企业提起反倾销诉讼；2005年针对我国纺织品的反倾销案，涉案金额达2亿美元；2005年欧盟对我国产皮鞋的反倾销调查案，涉及涉案企业超过1 000家，涉案金额高达6亿美元；2006年欧盟对我国彩电反倾销调查案，涉案企业包括厦华、海尔、海信、长虹、TCL和创维，几乎将我国主要彩电生产企业一网打尽。现在除美国、欧盟发达国家（经济体）之外，印度、阿根廷等 　　 　　发展中国家也频频对我国发起反倾销调查。1995年1月1日至2008年6月30日，累计有29个国家和地区（欧盟作为一个经济体）对我国出口企业发起过反倾销调查。 　　从我国出口企业遭受反倾销调查的商品类别看，主要涉及到化学原料及化学制品、塑橡胶及制品、纺织材料及制品、贱金属及制品、机电设备以及家具等，占调查案例的78%以上，占实施反倾销案例的84%以上。 　　 　　二、我国出口企业应对反倾销面临的问题 　　 　　 （一）我国市场经济主体地位及出口产品定价问题 　　倾销的认定是实施反倾销措施的首要条件，出口产品以低于正常价值的价格低价销售，这种低价销售给进口国相关产业造成损害，且损害和低价销售之间存在因果关系，就确认为倾销。 　　正常价值的计算是判???涉案产品是否存在倾销和裁定倾销幅度大小的关键环节。目前国际上对正常价值的确定有两套标准：对市场经济国家，采用出口国国内产品或类似产品的市场价格；对非市场经济国家，采用第三国替代价格，即选用与其经济发展水平相当的市场经济国家同类产品价格作为衡量标准。虽然我国已经加入WTO，但承诺允许其他成员国在15年内按非市场经济国家处理中国的倾销事件。截至目前，全世界已有77个国家（地区）承认中国完全市场经济地位。但主要发达国家如美国仍未承认我国的市场经济地位，欧盟也未给我国完全市场经济地位，他们采用第三国替代制度来确定我国出口产品的正常价值。由于在替代国的选择上拥有很大的自由裁量权，总是力图选择生产要素国内价格最高的替代国，以证明出口国存在倾销行为，并进一步得出较高的倾销幅度。 　　我国的出口产品历来有着低成本的优势，尤其是劳动力成本较低，中国制造业工人的工资是美国的1/40。我国企业在进入国际市场时的无序竞争和出口增长过快，导致企业制定的出口价格相对较低，影响到进口国同行业产品的销售，进口国的劳动力就业也受到威胁，这让进口国的生产商及政府感到恐慌，这是对中国出口产品提起反倾销调查的直接原因。 　　 （二）我国企业面对反倾销应诉时的会计问题 　　根据主要国家（或经济体）对我国出口企业的反倾销程序，一旦进口国生产商对我国企业发起反倾销调查，其反倾销调查主管机关受理后即向我国出口企业发出反倾销调查问卷，我国企业须在规定的时间内完成调查问卷的填报，调查问卷返回后由反倾销发起国来判断是否需要进行实地核查，如果调查问卷与实际不符或无法在规定时间内完成调查问卷，则会被直接判为倾销，如果有争议，则需要进行裁定。从美国、欧盟等主要经济体的反倾销调查问卷看，都涉及到大量的会计信息，特别是成本会计信息。由于我国企业平时不注重相关资料的积累，财务会计资料也与反倾销应诉口径不符，无法为应诉提供有力的抗辩资料。 　　另外，在反倾销应诉过程中，对会计人员素质要求很高。反倾销诉讼的提起、反倾销应诉会计资料的准备，调查问卷中大量会计信息的回答等都需要高水平会计人员的参与。目前我国懂得国际会计准则的人才很少，懂得反倾销会计和法律的人更少，而同时具备相应英语水平的人更是凤毛麟角。很多企业的会计人员不能胜任应诉反倾销调查的工作，律师事务所和会计师事务所的表现也差强人意。 　　从技术角度看，我国会计准则和国际会计准则的差异也是我国遭遇反倾销的一个原因。在确定倾销幅度时，对于正常价值的计算，需要对所有的成本费用支出进行分解，分摊到涉案产品