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我国地理标志保护中存在主要问题及对策 　　[摘要] 地理标志是我国知识产权中具有绝对优势的项目。基于地理标志立法不完善，保护历史短，知识不普及等方面的原因，通过完善相关立法，加强政府引导，加大宣传，加强商业道德建设和人才培养，大力发展行业协会，强化企业的维权意识等措施可以加以解决。 　　[关键词] 地理标志 问题 对策 　　 　　地理标志是一种区别商品来源地，表明商品特定品质与商品来源地独特的自然因素或人文因素有直接关系的商业性价值标志。这种商业性价值标志所标示的产品是同类商品中的名、优、特、精产品。我国需要保护其地理标志的商品比比皆是。自我国从20世纪80年代开始保护地理标志以来，地理标志工作在政府部门的推动下，效果开始显现，个别地方还取得了比较好的效果。如哈密大枣地理标志获得注册保护后，销售价格由过去每公斤30多元上涨到130元，成为当地农民增收的钱袋子。烟台苹果获得地理标志产品保护后，各地假冒情况明显减少，市场占有率、销量明显增加。但面对我国众多需要保护的地理标志，上面提到的只是初见成效的个别案例。从资料反映出来的情况看，我国地理标志保护状况不容乐观，存在着一些比较突出的问题，急待解决。 　　一、我国地理标志保护中存在的主要问题 　　近年来，随着地理标志保护工作的开展和深入，我国地理标志使用和管理中存在的问题也暴露了出来，主要表现在以下方面： 　　1.我国地理标志使用中存在的突出问题 　　(1)地理标志被作为商品通用名称造成地理标志的淡化 　　商品通用名称属于社会公共资源，没有使用的地域性限制，任何人在必要时都可以使用。当地理标志过于驰名而没有保护，或者被滥用过渡不及时寻求法律保护，就会造成地理标志被当作商品通用名称的现象。我国有许多历史悠久响誉中外的地理标志就被当作了商品的通用名称，如大理石、龙井茶、哈密瓜、安徽宣纸、漳州芦柑。基于地理因素而独具特色的产品，一旦地名与特色产品名被当作一个整体，成为某类商品的通用名称，该地理标志的专有性便丧失，任何人的使用都不会受到限制。 　　(2)地理标志被作为普通??标注册造成地理标志的垄断 　　地理标志是一种集体性权利，由某一地域内的相关经营者共同拥有，主要用来区别相同商品的不同来源地。而普通商标注册后便成为注册人的专有财产，由权利人依法享有注册商标专有权。使用注册商标主要用来区别相同商品的不同生产经营者。由此可见，地理标志和普通商标都有区别商品来源的功能，但地理标志主要表明商品来源于何地，而普通商标主要表明商品来源于何人。 　　更有甚者，有些企业尽然人为地采取手段以达到专有地理标志的目的。“水井坊”是四川全兴股份公司的商标，2001年12月水井坊酒获得原产地域产品保护，其保护范围为：以成都市水井街、牛王庙、土桥为核心，包括成都市府河、南河的交汇处及延伸区域。为达到独占“水井坊”地理标志的目的，全兴股份公司下属的水井坊公司已经将这块地皮全部买下。在这种情况下，商标所有人和享有地理标志保护的人实际上为同一人，显然背离了地理标志保护的宗旨。 　　(3)地理标志被滥用造成消费者的混淆和市场混乱 　　地理标志是一个具有严格地域特征的标志。借助地理标志可以使消费者对同类商品的品质有一个基本判断。我国地理标志被任意使用甚至滥用的情况比较严重，如“五常大米”原产于五常市安家乡，现在整个五常市乃至绥化地区生产的大米均自称为五常大米。甚至A地经营者为了利益注册使用B地地理标志，非但使用地理标志的目的难以达到，还会造成消费者的混淆和市场混乱。 　　(4)地理标志所标识商品质量下降造成地理标志自身价值减损 　　地理标志产品应当是同类产品中的佼佼者，其生产加工应严格遵守质量标准和工艺流程。但我国许多企业为追求眼前利益，不但不重视技术投入以进一步提高产品质量，而且一味扩大产量，忽视产品质量和特色。 　　2.我国地理标志管理中存在的突出问题 　　(1)地理标志管理的双轨制，增加了管理成本，造成管理的混乱 　　依商标法，工商行政管理部门对地理标志按照证明商标或者集体商标给予保护和管理；依国家质检总局颁布的《地理标志产品保护规定》，产品质量监督管理部门对地理标志按照地理标志产品给予保护和管理。地理标志管理的这种双轨制反映出我国已经意识到地理标志是我国知识产权中的长项，急需给予保护，各部门都在争管理权限,降低了法律的威严和严肃性。 　　(2)地理标志的管理、引导力度存在明显的地方性差异 　　目前，我国浙江、山东、陕西、四川、河南、新疆、湖南、江苏、宁夏、青海、吉林、广东、河北、黑龙江等省份非常重视地理标志对其农业发展的积极作用，因而这些省份的地理标志注册数量多，地理标志使用效果好。如浙江的地理标志保护工作就走在了全国的前列，我国第一个受到保护的地理标志产品是浙江省的“绍兴