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郑州市在中原崛起中地位和作用研究 　　［摘要］郑州作为河南省的省会，具有地理区位、经济基础、政策环境和科技文化等方面的优势, 在中原崛起中具有不可替代的核心作用。面对这一重大战略任务，强力推进郑州社会经济的跨越式发展，本文提出了可行性建议。 　　［关键词］中原崛起 郑州 核心 地位 作用 　　中原崛起，是河南省委、省政府在“十五”时期根据国家提出的“中部崛起”的经济发展战略为振兴河南而提出的重大战略决策。郑州作为河南省省会，是全省的政治、经济、文化中心，在中原崛起中应当扮演什么样的角色，发挥什么样的作用，是省委、省政府乃至全省人民都十分关心的重大问题。 　　 　　一、“中原崛起”的重大意义 　　 　　“中原崛起”的重大意义主要体现在以下两方面： 　　1.是国家区域经济布局的重要“版块” 　　改革开放以来，我国的区域经济发展实行了统筹规划、分步实施的宏观经济发展策略。“中部崛起” 战略思想的提出给中部地区特别是河南这样一个人口和经济大省带来了良好的发展机遇。 　　2.“中原崛起”是中部崛起的“排头兵” 　　中部地区包括山西、安徽、湖北、湖南、江西和河南六省，据资料统计到2005年底，河南省人口总数已达9768万人，居全国第一；生产总值已达10587.42亿元，已连续六年居全国第五位，中部六省第一；工业增加值已达4896.01亿元，居全国第七位，中部六省第一。河南地处中原，不仅拥有丰富的劳动力资源、强大的经济实力和雄厚的工业基础，还具有得天独厚的区位优势，是全国重要的交通、通信网络中心，是我国人流、物流和信息流的重要集散地。因此，中原崛起理应是中部崛起的“排头兵”。 　　 　　二、郑州市社会经济发展的优势分析 　　 　　近年来，郑州的经济取得了飞速发展，面对省委、省政府提出的“中原崛起”的伟大战略任务，要在中原崛起中发挥龙头作用，本文认为郑州所具备的条件和优势主要有： 　　1.地理区位优势 　　郑州地处河南省中部，是名副其实的“中心”城市：一是交通中心。郑州自古就是我国重要的交通枢纽，现已建成以航空、铁路、公路运输为骨干的立体交通网络，是连接东西、贯穿南北的“中心”。2005年，各种运输方式完成货运周转量287.6亿吨公里，占全省货运周转量的12.60%；完成客运周转量189.6亿人公里，占全省客运周转量的18.95%。二是商贸中心。郑州是国务院批准的全国十三个商贸城市之一，2005年社会消费品零售总额706.7亿元，占全省社会消费品零售总额的20.04%，进出口总额19.4亿美元，占全省进出口总额的25.08%。三是信息中心。由于交通、人流、物流量迅速增加，郑州已发展为覆盖全省乃至全国的信息中心，2005年完成邮电业务总量108.2亿元，比上年增长32.2%，占我省邮电业务总量的20.6%。四是物流中心。截止2005年底，郑州市的物流企业已有200多家，已成为中原乃至周遍地区最大的商品和货物集散地。 　　2.经济基础优势 　　改革开放二十多年来，郑州已从改革开放初期以轻纺工业为主的轻工业城市发展为目前的集商贸、工业、交通、金融等为一体的现代化城市。从下表可以看出，郑州市的生产总值等四项经济指标占全省的比重基本上在20%左右，聚集了我省五分之一的社会财富，因此雄厚的经济实力将为郑州经济的可持续发展和中原崛起目标的实现奠定了坚实的物质基础。 　　３．政策环境优势 　　郑州作为河南省的政治中心，具有一定的政策环境优势。首先，郑州是许多省级乃至国家级大型重点项目的直接受益者，如南水北调工程、西气东输工程、京珠、连霍高速公路建设工程的投资与建设，一方面改善和优化了郑州市的城市基础设施，另一方面也带动了相关产业的快速发展。其次，便利的交通和完备的基础设施，使郑州具有了吸引外来投资的绝对优势，使国内外许多公司和企业纷纷逐鹿中原，落户郑州。仅2004年和2005年，郑州市共利用外资 57751万美元，占全省利用外资的27.46%。再次，郑州也是河南省的金融中心。国家银行、合作开发银行、外来独资银行等许多金融机构，在郑州都设有自己的分支机构和办事处。最后，郑州还是河南省各项经济政策的发源地。项目审批、税收优惠、市场准入、进出口许可等各项经济政策的掌握和运用，自有“近水楼台”之便利，也是促进郑州经济快速发展的必要条件。 　　４．科技文化优势 　　近年来，随着我国科学技术的飞速发展，郑州已具有较强的科技创新能力，这为“十一五”时期郑州经济的腾飞插上了科技翅膀。同时郑州还是一个历史文化名城，古今文化荟萃，东西文化交流，科研、文化、艺术团体星罗棋布，大中专院校林立，每年为郑州市的经济建设输送数以万计的毕业生，这将构成郑州经济建设的主力军，是实现中原崛起的宝贵财富。 　　 　　三、郑州社会经济发展的政策趋