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对工程项目中预算管理思考与探讨 　　【摘 要】预算管理是贯穿于整个建筑工程的重要环节，合理科学地进行预算管理，是提高企业财务管理水平的一项重要手段。基于此，本文探讨了工程预算管理中存在的一些问题，并针对这些问题从人材机的角度浅谈了自己看法。 　　【关键词】工程；预算管理；人材机 　　随着社会的不断进步、发展，市场经济的不断完善，建筑行业在市场中的竞争日趋激烈。如何有效地控制工程项目的成本，实现利润的最大化成为建筑企业关注的焦点。预算管理是贯穿于整个建筑工程的一个重要环节，直接影响着建筑、房地产企业的经济效益，因此，合理科学地进行预算管理，并严格按照预算进行施工是提高企业财务管理水平的一项重要手段。本文从工程预算在建筑企业中的所起到的重要意义入手，提出了建筑工程预算管理中存在的一些问题，并针对这些问题从人材机的角度浅谈了自己看法，以期对提高建筑企业的预算管理水平有所帮助。 　　1 工程预算的意义 　　工程预算是建筑工程中必不可少的一部分，是从工程设计、施工到竣工的全程动态控制过程。施工合同的甲乙双方在进行工程计划编制、合同签订时都以工程预算为参考依据。只有严格按照预算进行施工，才能准确地确定工程造价，最大限度地减少不必要的浪费，提高企业的经济效益。与此同时，实施科学的预算管理，是企业在预算范围内保质保量地完成任务，提高工作效率的有力保障。 　　2 建筑工程预算中的问题 　　21预算管理人员素质不高 　　预算管理人员的素质与预算工作的管理水平是密不可分的。目前，我国企业担任预算管理工作的人员素质参差不齐，绝大多数的预算管理人员素质相对较差，无法胜任造价管理的工作。主要表现为：专业技术水平低，不能及时识别风险，不能独立果断地分析处理复杂的工程技术经济问题或投资预算控制问题；缺乏有效地协调工程项目与各个主体之间的关系的能力；缺乏相关的经济和和法律知识，不能及时有效地处理所遇到的工程纠纷，处理事故索赔的能力不足等。这些问题都是制约着企业工作效率和经济效益水平提高的重要因素。 　　2.2材料市场的管理不合理 　　随着建筑材料市场的多元化发展，建筑部门难以实现对材料市场进行自如的管理调控，从而引发了一系列的问题。其中最主要的一个的问题是材料价格的问题。材料费是建筑工程造价总额中比重最高的一部分，达到了70%，对工程的成本起了决定性的作用。材料费由直接费用和间接费用两部分构成，而预算人员在编制预算过程中往往只选取了个别材料来计算直接费用，直接导致的后果是，施工中实际使用的材料费用远远高于预算的材料费用。另外，建筑材料市场的日趋多元化化使得建筑材料市场的管理出现混乱局面，供应商乘机哄抬建筑材料的市场价格，造成建筑材料市场价格涨浮失控。 　　2.3预算定额更新缓慢 　　随着社会日新月异的发展，各种新型材料、新型工艺、新型技术等在建筑行业竞相涌现。为适应这一发展趋势，预算人员在进行预算编制时，需不断进行定额换算。然而，我国现行的预算方法大多数是静态的、滞后的。定额单价的确立通常是建立在几年以前对人工、材料、机械台班的价格统计的基础之上，且新增补的定额不具有代表性，显然，这会造成了工程量计算结果与市场价格之间存在差异。这种静滞的价格确定方法跟不上市场价格变化的步伐，远远满足不了市场经济需求。 　　3 加强预算管理的措施 　　要想合理并准确地预算工程造价，有力地控制工程造价，就必须全面加强工程预算管理。主要有以下几点： 　　3.1提高预算管理人员的素质 　　具有良好素质的预算管理人员对提高企业的预算管理水平起了举足重轻的作用。为了确保预算管理工作能够顺利有效地进行，预算管理人员应具备以下素质：（1）预算人员须熟练掌握本行业相关的基础知识如工程的施工条件，施工合同的编制等；（2）经常关注劳务水平以及主要材料的市场价格变化，关注本行业的前沿技术；（3）识别工程项目风险，独立处理各类突发事件的能力；（4）应用计算机优化处理繁杂的预算资料，以减小预算工作量，提高预算的工作效率的能力；（5）有敬业精神和奉献精神，具备良好的职业道德素质。此外，预算人员还应积极配合管理人员，有效管理和控制工程的进度、质量安全，最终实现企业经济效益的最大化。 　　3.2控制材料预算 　　一般情况下，用于施工建设的大部分材料和设备由施工单位承包供应，只有少部分比如一些特殊的材料是由建设单位采购并供应到工地。针对这少数部分材料，审查人员要根据已审查过的预算，与建设单位的材料采购人员一起商量讨论，制定合理的采购计划。这主要是为了防止购买材料或设备的品种规格或数量与实际所需的材料或设备不相符，造成施工材料的累积和浪费情况的出现。倘若计划采购的材料用于施工后仍有差异，应及时对其进行检查，找出差异原因。 　　此外，施工中由于设计变更、施工方法的不同以及所使