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中国农业“走出去”现状、问题及对策 　　近年来，农业跨国公司对中国种子业，农产品（小麦、玉米、大米、大豆、大蒜、生猪）的生产、收购、批发、流通、加工的渗透日益增强。中国农业在世界经济全球化日益加速的进程中仅仅依靠农产品对外贸易模式参与国际经济合作与竞争已显不足，如果只通过吸引外国直接投资参与全球分工体系，又只能被动地接受发达国家及其跨国公司的全球战略布局，不能在经济全球化进程中占据有利地位。中国农业“走出去”，积极参与国际竞争、国际分工与合作，不断拓展自身的生存与发展空间才是顺应当今世界经济发展趋势的战略选择，也是农业企业不断成长壮大，成为有实力的农业跨国公司的必由之路。 　　1.农业“走出去”的现状 　　从总体上看，中国农业“走出去”的规模较小，产业层次还不高，在国际市场上的竞争力比较弱，海外农业开发的成功率还较低，农业“走出去”的进一步发展还面临很多制约因素。根据《2010年中国对外直接投资统计公报》，2010年中国对外农林牧渔业直接投资流量5.3398亿美元，占当年中国各业对外直接投资流量（688.1亿美元）的0.78%；截至2010年末，中国农林牧渔业对外直接投资存量26.1208亿美元，占当年中国各业对外直接投资存量总额（3172.1亿美元）的0.82%；2010年，在1.6万多家境外企业中，农林牧渔业企业占4.8%，在1.3万家境内投资者中占3.6%。中国农业对外直接投资以及年末对外直接投资存量在中国对外投资和中国年末对外直接投资存量中所占比重很小，大约在1%左右。目前，中国农业对外直接投资的主体是大型农业企业，中小农业企业数量较少，农业企业单项对外直接投资规模平均只有几十万美元左右，与发达国家约600万美元的平均规模相距甚远。 　　从流量上看，2010年中国农业对外直接投资的目标区域主要分布在俄罗斯、东盟、欧盟、美国，分别占当年各经济主体中各行业总流量的31.8%、3.8%、0.2%和0.1%；从存量上看，也是这样一个顺序：俄罗斯、东盟、欧盟、美国，分别占当年各经济主体中各行业总存量的26.8%、3.7%、1.7%和0.6%。这种目标区域分布也符合“走出去”由近及远的发展变动规律。 　　2.农业“走出去”的???征 　　2.1项目投资主体多元化 早期的农业“走出去”主要是由政府主导，参与主体较为单一。中国农垦集团总公司、中国水产集团总公司和中牧集团等大型国有农业企业扮演了主要角色。目前主体日益多元化，除了一些大型国有企业和农业科研院所外，国内越来越多的民营企业和个人也正在加大“走出去”步伐，如浙江农民外出开发农业的足迹已遍布乌拉圭、俄罗斯、巴西、美国、日本、韩国等40多个国家和地区。 　　2.2“走出去”的区域日趋广泛 许多农业企业在俄罗斯、东南亚、中亚和拉美等地区先后建设了粮食、大豆等生产基地和天然橡胶、油棕、剑麻、木薯等稀缺资源开发基地。例如，黑龙江农垦从2004年开始在俄罗斯远东地区租地种植粮食，2007年种植面积达到4.23万公顷，同时还投资建设了粮食预处理中心和叶面肥加工厂，在俄罗斯农业开发的产业链条中不断延伸。另外，截至2007年，中国有1500艘渔船近4万人在境外从事渔业生产，作业区域包括西非、马来西亚、印度尼西亚、缅甸、斯里兰卡、斐济和阿根廷等32个国家的专属经济区以及太平洋、大西洋、印度洋三大洋的公海。 　　2.3投资领域多元化 投资领域涉及粮食与蔬菜种植、畜禽养殖、森林砍伐、农产品加工、渔业养殖及远洋渔业捕捞等。 　　2.4投资形式多样化 农业企业以独资、合资或参股等多种形式租赁土地种植、购买捕捞许可证、建立生产和加工基地、农业资源开发、农产品贸易等在境外从事农业开发与合作。 　　3.农业“走出去”的主要制约因素 　　3.1农业企业规模小 企业经营规模是企业实力的反映，是其行业地位的体现。中国农业企业规模普遍偏小，这是限制农业企业“走出去”的一个非常重要的因素。规模小也就制约了企业对科研的投入，从而制约了企业竞争优势的形成。中国企业在国内市场所占市场份额远不及海外企业，这与中国企业在研发阶段的投入不足有极大关系。一般跨国公司把销售额的8%～10%作为科研经费，因此其在品种选育和科研技术方面拥有优势。 　　3.2融资难，农业企业“走出去”缺乏必备的资金支持 农业企业境内外融资难是一个普遍的问题，而且农业对外投资项目前期的市场开发成本很高，因此导致一些已经“走出去”的农业企业陷入困境。例如，农作物种子的合作开发要经历多个季节的试种，要投入大量资金和人力，如果没有国家的资金支持，一般企业很难有能力去开发国际农业合作市场。 　　3.3国外投资环境多变 东道国投资环境不稳定是制约农业“走出去”的另一因素。如非洲一些发展中国家虽然农业生产条件很好，但是政局不稳，政策连续性差，很