浅谈对建设工程项目招标体会.docVIP

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浅谈对建设工程项目招标体会

浅谈对建设工程项目招标体会    摘要:招标是应用技术经济的评价方法和通过市场竞争机制的作用有组织地开展择优成交的一种规范化的交易运作方式,是以实现投资、效益最大化为目标的一种经济行为。   关键字:工程招标 , 招标文件, 合同条款   Abstract: the tender is the evaluation method of application technology economy and through the market competition mechanism role in the organization of a kind of standardized according to clinch a deal the trading operations way, realize the maximum profits and investment is the aim of a kind of economic behavior.   Key word: engineering bidding, the tender documents, the terms of the contract         中图分类号: TU723.2 文献标识码:A 文章编号:   一、引言   招标投标作为市场交易方式的最优选择应运而生,并为规范市场、建立统一的市场规则与秩序提供了范例。招标投标对于市场运行的首要作用就是规范市场行为,促进市场体系的发展与完善,以组织化、固定化和规范化的操作程序,保证市场在价值规律作用下有效地调节供需关系,影响并指导产业结构、技术结构的调整,从而间接地影响宏观经济政策,通过价格机制,使市场核心功能发挥作用而达到合理的资源配置,调节社会资源的流向。   为适应社会主义市场经济的要求,建立和维护正常的市场秩序,我国自八十年代以来,大力推行招投标。尤其是二000年一月一日起生效的《中华人民共和国招标投标法》颁布实施后,在政府的倡导和政策的引导下,招标投标得到了很大的发展。招标代理服务,已成为一新兴的具有广阔成长空间的行业。招标工作是一项复杂而细致的工作,是技术、经济、管理、法   律、经验的集合。   招标是一个政策、程序非常强的工作。多年的招标实践,我们深深体会到,只有认真领会、贯彻招投标法律、法规,严格地按程序办事,自觉地接受监督,才能使中标者赢得硬气,落标者输得服气,才能使业主满意,项目管理部门、招标监督部门放心,才能使招标取得圆满的成功   二、招标文件的编制和完善是招标工作的基础   招标文件一般由投标须知、合同条款、技术规范和图纸等组成,是工程招标工作的基础,因此要严把招标文件的质量关。招标文件通常由工程设计单位编制完成,招标后即成为约束甲、乙双方的合同条款,必须切实可行,严肃对待。作为业主单位,我们主要通过对招标文件的审查和招标过程的答疑,来澄清、补充、修改招标文件,使之不断完善。首先,要把好招标文件的审查关。招标文件的编制和审查实际上是一项技术和经济紧密结合的工作。一方面,它必须满足工程和施工两方面的技术要求;另一方面,它还有控制投资的要求。有时,审查工作还要运用技术经济知识对各种方案进行选择决策。因此在招标审查时要有经验丰富的有关专家参加。我们在招标工作中,对于主体工程以及技术复杂、专业性强的项目,都组织设计、监理单位的专家,并邀请国内有经验的专家对招标文件进行认真、细致的审查。一是通过审查,可优化设计方案,设计方案不仅决定工程造价的高低,而且也影响工程质量和工期,它是施工方案和施工组织设计的依据,在多方案选择中,经过多方面的分析,研究,择优选择综合效益最佳的方案并使之不断得到优化。二是把工程清单、图纸和技术规范紧密结合,逐条进行充分的讨论和研究,把握条款的每个细节,使招标文件不断完善。其次,在招标文件出售后,通过答疑、询标澄清等形式,进一步补充修改招标文件,使之愈趋完善。   三、编制和确定标底是招标工作的核心   报价是招标的核心。目前国内定额报价是普遍被业主和投标商所接受、采用的。随着中国加入 WTO ,中国的造价体系也在逐渐地与世界接轨。国际上普遍采用的工程量清单报价在中国也逐渐地被推广、接受和采用。无论什么报价形式,在招标文件中都要载明关于造价三要素“量、价、费”的说明及具体要求。明确工程项目的划分依据、工程量单位、工程量计算规则、计价办法、费用的取定原则等等。只有这样,才能给所有投标人一个相同的报价平台,真正体现“三公”原则,方便评委在评标时对报价的比较。   (1)要组建标底编制小组,编制人员由设计、施工、造价专业的人员组成。工程设计的蓝图要靠施工方案来实现,不同的施工方案不但影响着工程造价的高低,又影响工期和施工计划

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