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高职院校实施“双证书”教育的步骤和方法 [摘要]：在高职教育教学改革进程中实施“双证书”教育，并非简单的学历教育加上考一两个职业资格证书。只有从专业设置、课程体系设置、教学计划、教学大纲、教材以及教学资源配置等改革入手，才能从真正意义上实现我国职教育的“双证书”教育。 [关键词]：“双证书”教育 实施 步骤 方法 “双证书”教育在高职教学改革进程中，被推到了前沿，甚至被认为是高职教学改革的主导模式。但“双证书”教育并非简单的学历教育加上考一两个职业资格证书。 “双证书”教育涉及专业设置、教学计划、课程设置、教材研发、实验室、实训基地的改革，等等。故“双证书”教育在高职教学改革进程中是牵一发而动全身的工程。目前关于“双证书”制度大多停留在宣传和理论探讨上，怎样实施、实施的步骤和方法大多没有抓住解决问题的关键。笔者根据多年实施职业技能鉴定和高职“双证书”教育教学改革的实践，就推行“双证书”制度，实施高职课程体系和教材改革实务建设的具体步骤与方法作一些探讨。 一、实施“双证书”教育的障碍分析 “双证书”教育之所以在高职院校难以实施，是因为有以下几个方面的障碍存在： 1、教育工作者受传统教育思想影响的障碍 “双证书”教育是以能力为中心，以职业标准为导向，理论与实际工作或业务流程相结合，学历考试与职业技能鉴定相融通的人才培养模式。与传统的人才培养方式、方法、手段有较大的区别，因此教育工作者的思维模式的转型既需加大力度，又需假以时日。 2、教育资源配置差异上的障碍 高职教育人才培养目标定位为：培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。其资源配置主要表现为在两大特点，第一，重视建设“双师型”队伍；第二，建设实训基地。目前，我国高职教育的这两大类资源配置，无论其质量还是建设速度均滞后于高职教育的发展。 3、规模扩张型的办学模式的障碍 如果高职教育只注重专业的添加或招生人数扩张的过度，都会对学校办学条件、教学资源配置、教学管理等造成较大的冲击，超负荷运转下的“力不从心”必然会对实施“双证书”教育造成障碍。 4、就业准入制度的滞后造成的环境障碍 目前国家职业标准的制定滞后于高职教育的发展。1999年5月《中华人民共和国职业分类大典》正式颁布，将我国社会职业划分为8个大类和1838个职业。但目前已正式颁布的职业标准只有300多个，相对于高职院校已开设的专业所对应的职业，相差很多，这对 “双证书”教育的课程设置、教材内容的编制必然产生障碍。 5、国家职业资格证书考试的种类及其考试门槛不配套的障碍 主要有三类型，第一，高职院校开设的许多实用性强的专业，国家还未开展相应的职业技能鉴定，如：投资理财、国际经济与贸易、机电一体化、经济法等专业。第二，国家已开考的职业中附加了限定考试的条件，不准许高职学生参考，如：医师、工程造价师等职业的考试。第三，大多数职业资格证书考试的收费太高，如：导游员职业资格的考试，报名费10元/人，笔试250元/人，现场导游120元/人，教材156元/人，共计536.00元，加上考场一般设在省会城市，考试时间一般在一个星期左右，考生累计需支付1000元左右的费用，学生存在着许多实际困难。 二、实施“双证书”教育的方法探讨 1、教学计划重构 实施“双证书”教育的专业，其教学过程完全不同于原来单一的学历教育，应重构其教学计划。最关键的是要根据新的课程体系结构和生产活动实际而制订，从源头上避免出现“粉笔”医生、“课桌”驾驶员和维修工。理论与实训教学计划要与工学交替、学生认证考试相结合，教学计划要有鲜明的高职特色，并做到学院管理者、教师、后勤、实训室、实训基地和学生均知晓，以便各部门早准备、早计划和早安排，并能严格执行，有效监督。 2、专业设置改革 专业设置要紧密结合地方经济和社会发展要求，科学合理地设置与调整专业。专业设置是社会需求与高等职业教育工作紧密结合的纽带，是学校教学工作主动、灵活适应社会需求的关键环节。高等职业院校在调整和设置专业时，要认真开展市场调研，准确把握市场对各类人才的要求情况，根据学校的办学条件有针对性地调整和设置专业。同时，要将就业状况作为专业设置及其结构调整的依据。对不符合市场和社会需要以及就业难度大的专业予以撤消，从职业指导思想、职业分析、培养目标、职业岗位能力分析、培养框架体系等五个方面入手，进行专业设置的改革。 3、课程设置改革 课程设置的前提是围绕职业教育这个主题来做，要依据该专业技术领域和职业岗位的实际要求灵活设置，体现其职业性、岗位性、实用性和认证性。课程内容与学生职业能力要求不相适应，滞后于企业、行业发展的课程应予以撤消。课程设置的改革决定着高职教学改革的成败，是实施“双证书”教育教学改革的基石。课程设置的改革难度较大，