(徐州政协)关于发展我市战略性新兴产业的建议.docVIP

关于发展我市战略性新兴产业的建议时间:2010-08-17 14:19来源:政协 作者:提案委 点击: 235次 提案人:科技和科协界??? 加快向创新型经济转型是江苏重大而紧迫的战略任务。回顾改革开放以来江苏经济的发展，我们正在经历第三次经济转型。第一次转型以发展乡镇企业为标志，实现了从农业经济向工业经济的历史转变。第二次转型以扩大对外开放为动力，实现了向开放型经济的转型。现在正处于第三次转型的阶段，核心是加快转变发展方式，推动由资源依赖向创新驱动转变、向创新型经济升级。前二次转型徐州都没有转好，这一次再也不能错失良机，一定要象抓城市建设那样，舍得花大投入，发展战略性新兴产业。??? 一、审时度势，充分认识发展战略性新兴产业的意义??? 从国际上看，面对国际金融危机的严重冲击，主要发达国家纷纷加大对科技创新的投入、加快对新兴技术和产业发展的布局，抢占新一轮经济增长的战略制高点。一是把绿色能源的研发作为经济复苏的重中之重:如美国除了将189亿美元投入能源输配和替代能源研究、218亿美元投入节能产业、200亿美元用于电动汽车的研发和推广外，还将投入7.77亿美元支持建立46个能源前沿研究中心。二是把加快三网融合作为信息产业发展的重要方向：如欧盟提出加快建设全民高速互联网。英国、法国相继出台了“数字国家”战略，德国推出“信息与通信技术2020创新研究计划”。三是不断加大对生物技术和产业发展的支持力度：近年来，全球生物技术产业销售额的年增长率达到25%-30%。英国计划10年内在癌症和其他疾病领域投入150亿英镑用于相关的生物医学研究。四积极拓展纳米技术和产业的发展空间: 美国纳米技术计划2010年的研发预算是16亿美元。俄罗斯则在2009年6月宣布将投资2000亿卢布发展纳米技术，使其成为国家“科技战略的火车头”。??? 从国内看，去年以来，中央多次强调发展战略性新兴产业的重要意义，温家宝总理明确提出“把建设创新型国家作为战略目标，把可持续发展作为战略方向，把争夺经济科技制高点作为战略重点，逐步使新兴战略性产业成为经济社会发展的主导力量。”中国确定发展的七大战略性新兴产业主要是：新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、空间海洋开发、地质勘探。??? 再从全省看，2009年8月19日至21日，省委、省政府在南京举办领导干部学习会，主题是大力发展创新型经济 加快推进经济转型升级。梁保华强调，要了解全球科技发展的最新趋势，立足自身优势和现实基础，重点培育和发展六大新兴产业包括：新能源产业、新材料产业、新医药产业、环保产业、软件和服务外包、新传感网产业。??? 总而言之，发展战略性新兴产业代表产业发展的未来方向，是我市经济长远发展的重大战略选择，新兴产业发展的速度和规模从根本上决定了我市在国内市场上的地位和总体竞争能力。??? 二、因地制宜，大力发展我市战略性新兴产业??? 温家宝表示，科学选择战略性新兴产业非常关键。他认为，选择战略性新兴产业的科学依据最重要的有三条：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起。根据国家和省确定发展的战略性新兴产业，建议我市重点从以下几个新兴产业突破：??? （一）新能源—突出清洁能源和可再生能源??? 我市可以在风力发电、太阳能发电、沼气发电、煤的洁净利用等产业方面发展。目前，太阳能光伏产业骨干企业江苏中能硅业集团和江苏艾德太阳能科技有限公司已被省科技厅等4部门认定为高新技术企业。徐州经济开发区继上年被省科技厅批准为江苏（徐州）太阳能光伏产业基地之后，今年又被省发改委批准为“江苏新能源高技术特色产业基地”，被国家科技部批准为“国家火炬计划徐州经济开发区新能源特色产业基地”，该基地也是全省首家国家级的新能源产业基地。丰县作为电动三轮车生产基地，全县拥有电动三轮车企业达到200家，2008年实现销售150万辆，整车及配件销售额达50亿元。宗申集团摩托车现产能达到40万台/年，销售收入18亿元，利税超过1亿元，轻型电动汽车现处于研发阶段。??? 下一步工作一是加快电动车行业建设。其中丰县电动三轮车生产基地建设，整车及配件实现销售收入超过60亿元，开发区宗申集团轻型电动汽车项目，争取2011年前后开始生产。二是大力发展风电产业。依托投资4800万美元的罗特艾德二期项目和维斯塔斯（徐州）风电配件项目，全力发展风力发电及其配套产业，到2012年，形成年产1000台套兆瓦级的风电回转支承产品和大型风电机组的产能，销售收入100亿元。三是大力开发高新技术产品。实施太阳能级多晶硅（江苏中能硅业）、1.5MW风电设备偏航用回转支承、1.5MW风力发电设备桨叶用回转支承（力士（徐州）回转支承有限公司）、钛金变频太阳能热水器（徐州市光明太阳能热水器