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高职涉农经贸人才培养制度创新与政策思考 　　摘要：实现高职教育在我国新农村建设中不可替代的作用，增强高职教育涉农的吸引力，出路不仅在于要实现高职涉农人才培养的不可替代性，需要从涉农人才培养的制度创新与政策支持上着手。 　　关键词：高职；涉农经贸人才；制度创新 　　中图分类号：G40-012 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）06-112-03 　　农业是国民经济的基础，建设社会主义新农村是党和政府的重要决策，也是我国全面实现小康社会的重要保证。高职院校具有辐射广大农村地区的区位特征和地域优势，其与地方经济发展有密切联系，《2012中国高等职业教育人才培养质量年度报告》显示2011年全国涉农高职学校达到343所，占高职学校总数的27%，在服务“三农”、促进农村经济持续发展中发挥了不可替代的引领作用。涉农类高职人才培养目标主要是三类人才，即农业科技人才，农村经营管理人才，传承农村传统文化和本土文化的人才。现阶段解决“三农”问题让农民真正脱贫致富的核心是农产品能否顺利通过流通领域向消费领域过渡，因此，加大培养农村经营管理等方面的人才是目前我国亟待解决的问题。 　　一、高职涉农经贸人才培养的现状 　　高职涉农经贸人才：本课题是指高职经贸类专业（市场营销、连锁经营管理、物流管理、商务经纪与代理、国际贸易、电子商务等）按农村现代流通体系建设要求培养的人才，指在农业与农村、农产品与农资，农业产业化企业、农村专业合作社等单位中从事营销、对外贸易、连锁经营、物流配送、经济管理等工作及独立从事农产品经纪与代理活动。毕业后主要在农村流通领域就业的这一群体。 　　全国教育科学“十一五”规划国家一般课题“基于工学结合的新农村高职经贸类专业人才培养模式改革与创新研究”课题组于2011年就高职经贸类专业涉农人才培养的现状在全国的高职院校中进行了抽样调查。抽样调查347所高职院校，在这347所被调查的高职院校中，只有31所开设了涉农经贸类专业，仅占了8.93%。而在这31所高职学院中，其专业又主要分布在农林牧渔大类。虽然开设财经大类专业的学校很多，所占比例高达77.5%，但开??涉农经贸类专业很少，所占比例不到1%。全国供销系统院校“浙江经贸职院”、“广西经贸职院”、“安徽财贸职院”等以及湖南商务职业技术学院这类以培养农村流通领域人才为主的院校来说，开设与农业有关知识课程的专业也就只有连锁经营管理（生鲜食品连锁方向）、商务经纪与代理（农产品经纪人方向）、市场营销（农产品营销方向）和物流管理（农产品物流方向）等寥寥几个专业，且年报考人数都不多。而在农林牧渔大类中开设了涉农经贸类专业的28所高职院校，每个专业通常也只开设了1-2门营销课程。涉农经贸类专业布点最多的是种子生产与经营、绿色食品生产与经营和兽药生产与营销等三个专业，但也仅有4.03%、1.73%、1.15%。涉农专业大部分还是集中在农业生产技术与工艺上。 　　二、高职涉农经贸人才培养现状分析 　　（一）新农村建设教育内容缺失，认识不足 　　在农村，还是受传统观念影响深刻，家长和教师都希望学生能够考上好的大学，离开农村这“贫困”的地方，去城市里发展。越是农村的学生对涉农专业越敏感，对报考涉农专业越有顾虑。据了解，中国农大农村户籍学生比例一直维持在三分之一左右，而2011年下降为28.26%，比2010年减少了5.98个百分点，近十年来首次跌破三成。不仅是中国农业大学，西北农林科技大学、内蒙古农业大学、北京农学院等多家农业类院校中，近年来农村生源比例也持续下滑，出现农村学生生源减少现象。 　　因为在很多农村学生看来，考大学是为了跳出农村，所以许多农村考生对就读涉农专业并不“感冒”。出现这种现象主要是人们还只是把与农业有关的工作和低级的苦力劳动相结合，认为农业只是劳动型产业；去农村工作的待遇没有在城市的好；与农业相关的工作不能给学生提供更高的发展空间等。这使得教育内容充满了城市性和远离农村性，考上大学的学生不愿意选择涉农专业，更不会再回到农村，而没有考上大学的学生也不愿务农。 　　（二）涉农经贸专业办学基础薄弱、经验不足、办学影响力欠缺 　　首先，由于历史沿革，使某些高职院校不能准确把握职业教育的性质，仍沿袭普通高等教育办学模式和思路，将高职办成本科的压缩型和中专的放大型。一些高职院校在涉农经贸类专业设置、教学过程、教学方法和评价上，向本科院校看齐，过于强调理论知识，缺乏创新，地方特色不突出，与农业生产经营与管理实际相脱离。其次，高职涉农经贸类专业在专业师资、实验实训条件、设施设备数量等方面未达到一般专业建设的基本标准要求。涉农经贸专业教学内容缺少针对性，管理上操作粗放，服务水平低，宣传工作不到位，造成教育质量和教育效益低下，也影响了办学权威性的树立。