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转型发展之民办高校时代选择 　　摘要：中国高等教育走完了大众化的初始阶段，标志着中国高等教育走完了规模快速增长的跨越式发展时期，开始进入规模缓慢增长的稳步发展时期。近年来，中国的民办高等教育从学校数量和在校生规模都得到了较快发展，但面临国内国际高等教育时代变化，遇到了民办高校自身发展的困境。民办高校或者转型发展，再创辉煌，或者大浪淘沙，被淘汰出局。文章透析时代发展中的中国民办高等教育如何走出困境，民办高校的转型发展是关键。 　　关键词：高等教育；民办高校；转型发展 　　中图分类号：G710 　　文献标志码：A 　　文章编号：1009-4156（2013）08-010-02 　　一、中国高等教育后大众化时代的到来 　　按照马丁·特罗理论，高等教育发展分为三个历史阶段，阶段的划分是以毛入学率区分的，即毛入学率小于15%时为精英教育阶段，其特点是少数人的特权教育；毛入学率在15%-50%为大众化教育阶段，其特点是部分人的权利教育；毛入学率在50%以上时为普及化教育阶段，其特点是自愿人群的义务教育。 　　中国的高等教育1999年毛入学率达到15.3%，标志着开始进入大众化教育阶段，其后，毛入学率增长很快，2005年为21.0%，2010年达到26.5%。从此，中国高等教育走完了大众化的初始阶段，这标志着中国高等教育走完了规模快速增长的跨越式发展时期，开始进入规模缓慢增长的稳步发展时期。这一时期是以调整结构和提高质量为主的发展时期，但这一时期的毛入学率远未达到50%，但已超过25%，我们称这一时期为后大众化时代，中国的后大众化时代将是漫长的历史过程。 　　中国的民办高等教育从1999年至2007年的8年间，学校数量和在校生规模都得到较快发展。学校从1999年的37所在校生4.0186万人到2007年增加到297所163.07万人。到2007年，还有经教育部审批确认的独立学院318所，在校生186.6万人。到2009年5月，全国有独立院校322所，招生规模占本科招生的1/3。包括独立学院在内的中国民办高校从1999年至2009年的10年间，有了较快的发展，中国的民办高等教育为大众化教育进程做出历史性巨大贡献。民办高等教育在国家教育体系中占据了不可或缺的重要地位，成为国家教育事业的重要组成部分。 　　二、时代对中国高等教育发展带来的变化 　　进入后大众时代的中国高等教育，由于国家教育政策的调整和社会环境的变化，中国高等教育也正在经历着历史性的转型变化。从国家政策层面高等教育开始从外延发展向内涵发展转变，从规模增长向质量提高转变。同时，中国的教育市场环境和人们的思想观念也在悄然变化。主要有：一是中国高等教育市场需求从“卖方市场”向“买方市场”转变；二是中国高等教育市场的消费理念从“有学上”向“上好学”转变；三是中国高等教育适龄人口从“生源紧缺”向“生源过剩”转变；四是中国高等教育就业难催生了新的“读书无用论”。在这些变化面前，首先受到冲击和影响的是中国的民办高等教育。 　　三、高等教育国际化对中国高等教育市场的冲击 　　自2011年我国加入“世界贸易组织”（WTO）之后，按照服务贸易的有关协定，中国的教育市场也要向世界开放，这使中国高等教育国际化进程加快。在这一进程中，中国高等教育更加融入世界，世界各国的高等教育也开始进入中国。在这一进程中，中国在获益的同时，高等教育也受到一定冲击。主要表现在：一是发达国家高等教育资源过剩对中国生源产生更强大的吸引力，对中国高等教育生源市场产生冲击；二是一些国家的知名高校开始抢滩登陆中国高等教育市场，在中国举办高等教育；三是中外合作办学加快，采用“2+2”等多种模式分流中国高等教育生源市场。 　　当前，中国高等教育国际化呈现以下特点：一是教育层次向低端延伸，出国留学从攻读研究生教育为主开始向本科教育，甚至向中等教育延伸；二是出国留学以公派为主向自费为主转变；三是出国留学人员中工薪阶层子女所占比例逐步加大。 　　国外高校采取的加大奖学金比例、放宽签证条件、降低入学门槛、招生制度灵活多样等措施，对吸引中国生源都产生了不小的冲击。过去，我们只关注国内教育市场和国内高校的竞争，现在，这种竞争已是国际化的竞争，这时的中国高等教育应当注意到真的“狼来了”。在面临国际化的竞争中，中国的民办高校更是一个弱势群体。 　　四、中国民办高等教育发展面临的困境 　　中国的民办教育在20世纪90年代走向辉煌，为国家高等教育发展做出了巨大的贡献。而今，随着时代的变迁和环境的变化，民办高等教育发展也遇到许多困难，这些困难有的是因客观环境，有的是因自身因素。主要有：一是中国公办高校数量增加和规模扩大对民办高校生源带来的压力日益显现；二是中国公办高校数量增加和办学水平提高对民办高校带来的“挤出效应”日趋激烈