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对公路工程成本管理工作探讨 　　公路工程成本管理是公路财务管理的主要内容，是提高单位管理水平、工作质量的重要指标，是编制预算和制定计划的重要依据，因此搞好公路工程成本管理在公路建设中具有重要作用，现阶段我省实行以预算当决算，特别是对于未完工程不予结转等，这样就失去了成本核算的意义，随着经济体制改革的深化和经济科学的发展，现行的成本管理和分析方法需要进一步完善与充实，笔者认为搞好公路工程成本管理工作应做好以下几点： 　　1.加强成本管理的基础工作 　　1.1编好成本计划，搞好定额管理 　　现行体制下公路建设是有计划地进行的，且公路建设的生产耗费也是有计划地进行控制，公路工程成本计划是由计划、工程、养护、财务、审计等部门根据生产的实际需要和定额等情况制定的、施工单位不得随意突破，实行费用包干。 　　定额是用料、用工、用钱的标准，是制定成本计划、计算成本的基础，也是考核人力、物力和财力消耗的重要工具，我们公路部门工程预算就是按定额制定的，在定额管理中除按国家规定和定额外，还要考虑当地的实际情况，考虑人工、材料、燃料的价格变动情况，使定额管理更具有科学性、合理性。 　　1.2健全原始记录 　　原始记录是直接反映生产经营活动的第一记载，是检查预算执行情况的重要依据，也是计算工程实际成本的基础，经过几年来的工作经验发现多数施工单位的原始记录不全，缺乏严肃性，例如：用料方面大小石子的规格、数量、单价等不能一目了然，材料用料管理松散，人工考勤记录不实等，这样无形中加大了工程成本，而且给事后的审计等经济活动分析带来一定的困难，因为这些活动分析都必须查找原始单据，所以原始单据的完整、真实、准确就显得尤为重要了。 　　1.3加强计量验收和物资收发管理制度 　　计量工作的认真与否直接关系到成本的准确性，领用材料、收料都要有严格的手续制度，大批购料时组成检查小组进行抽样检查，对运输户进行跟踪调查等。其次，材料购进后要加强管理工作，做到物尽其用，杜绝浪费和不必要的损失，例如工程主要材料之一“石灰”的管理，应从进料数量、质量、护管三方面下功夫，数量方面，采取专人发料、工地就近过磅，料场进行体积验收复核，没有以上三级签字不予结算。并且进行数量按施工进度确定，在保证质量的前提下，合理确定存放数量，尽量减少不必要的露天堆放。质量方面，加强验收工作，对含粉灰、石头、杂质超过规定含量的，影响工程质量的，坚决杜绝，尽量指定灰厂进料，不合格的石灰不予装车，石灰护管方面，制定奖罚制度，加强看料人员责任心。低值易耗品的管理也应进一步加强，必须加强管理用具的领用制度，工具领用有专人管理，财务也可以设人专管低值易耗品账目，根据工程上的收料单、领料单记帐，定期和工地库存对帐，对于缺失的低值易耗品应及时查明原因，分清责任，减少不必要的开支。 　　1.4严格成本开支范围 　　现阶段造成工程成本不实的重要因素就是成本开支范围不严，没有具体、正确地划分应计入成本和不应计入成本的界限。公路部门的成本开支范围包括人工费、材料费、机械使用费、施工管理费，其他直接费，五大成本项目具体费用的列支应严格按现行会计制度归类，此外，还要参照工程预算，以便计划、实际与预算之间的对比，更好的分析工程超支和节余的原因。 　　1.5制定切实可行的施工工地财务管理办法 　　加强财务管理，制定切实可行的施工工地财务管理办法，具体包括成本管理，施工工地财务管理手续制度，拨款验收制度等一系列明细内容。 　　2.寻求降低成本的基本途径 　　2.1合理组织和调配劳动力，降低工时消耗，提高劳动生产率 　　劳动生产率反映了劳动消耗与工程量之间的比例关系，提高劳动生产率是降低工程成本的重要因素之一，因此要加强对职工的技术教育和培训，有计划地开展技术革新，不断提高生产技术水平，相应改善劳动组织，开展劳动竞赛，实行合理的劳动报酬制度，此外用科学的管理方法，制定先进的劳动定额是降低人工成本的重要措施。例如：根据工序的要求，采取平行作业和流水作业相结合的施工组织，按施工预算合理安排劳动力，设计合理的工程进度图，有计划、有步骤地组织施工，做到工序与工序、路段与路段互不干扰，重分利用现有劳动力，减少窝工、停工现象，降低工时消耗，节约人工费用。 　　挖掘现有固定职工的潜力，少用或不用临时工，减少包工头的费用支出，选派有专业技术的固定职工直接领导民工，组织生产，缩短施工工期。 　　施工期间各职能部门、施工队组及个人，都明确各自在成本管理工作中应有的责任，实行奖惩措施，负责施工的领导者和组织者要深入一线，发现问题及时解决，从而调动职工的生产积极性，不断提高劳动生产率。 　　2.2节约原材料、燃料和动力的消耗 　　原材料、燃料和动力在工程成本中占70%以上的比重，在保证工程数量与质量的前提下，节约材料、燃料