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EPC管理优势及风险防范解析

EPC管理优势及风险防范解析   摘要:在工程项目管理方面,目前存在着许多管理模式。其中EPC项目管理模式是目前国际上比较流行的一种管理模式,本文阐述了EPC 管理模式的先进性和优越性,揭示了其风险,提出了对策。   关键词:EPC 管理模式;风险;项目管理   中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:   近年来,管理创新的实践持续不断,随着化工、冶金、铁道等行业引入EPC总承包管理模式后,其他的各行业也开展了该管理模式的推广应用, 我国在大型综合性工程项目管理过程中,也逐渐采用了EPC项目管理模式。本文主要探讨的就是 EPC 模式与施工总承包模式的优劣,相信集约化的管理模式也是我国建设市场今后发展的趋势。   一、EPC简介   所谓EPC, 指工程项目中的设计、采办和施工。EPC管理模式又称交钥匙工程,即建设方(业主)委托某工程公司或某个联合体对项目的筹建、设计和施工进行全过程、全面管理的一种模式。EPC项目管理是尽量通过专业化管理来实现投资控制的最小化和质量控制的最大化,从而实现项目管理中性价比的最大化,进而实现项目管理的各项目标的一种模式。一个项目采用了EPC管理模式,必然就是投资方(PMT)、监理方(PMC)和EPC三方共同对工程项目进行管理。   二、EPC管理模式相比较于施工总承包模式的优势   1、 从业主及项目整体的利益来看   ⑴项目管理主体的变化   施工总承包模式下,承包商是工程施工的主体,业主必须提供设计图纸和创造其他必要的施工条件,整个工程管理的主体仍是业主,也就意味着业主除了承担投资义务和投资风险外,还需要承担主要的管理义务和管理风险。   而在 EPC 管理模式下,工程管理的主体是承包商,业主仅需承担投资义务和投资风险,主要的管理义务和管理风险均由承包商承担。相应的,当业主作为建设管理的主体时,就势必要为自己配置相应的专业人员。例如当业主是一个工业企业时,基础设施的建设并不是日常进行的活动,企业的主要精力希望放在生产上,建造工厂只是为了满足生产的需要。项目建成投产后,只需要配备少量的维护保养人员,今后是否扩建、改建等均要根据企业经营情况而定,长??的保有一批工程管理人员是很不经济的。因此在不频繁的进行建设活动的一些行业,EPC 模式可以把业主方解放出来,使其能够专注于自身的领域,而不必要在自己不擅长的专业上花费太多精力,因此推广的价值比较大。   ⑵项目管理的立足点和出发点的提升   当业主采用施工总承包管理模式时,在工程筹建、设计、施工的 3 个阶段分别存在 3 个业务主体(业主、设计、承包商)。这时,3 个主体由于有各自的利益追求,导致对待项目的立场和出发点不同,有时为了维护自身的利益和满足自身管理需要,对后续阶段的管理和全局考虑不足,导致后续阶段或者全局的利益损失,最终造成业主的利益损失。   而在EPC 管理模式下,工程管理的主体是承包商,其承包合同是包含了整个工程的,工程的整体利益就是承包商的利益。此时,承包商必须从项目整体的角度去进行项目的管理,统筹考虑进行内部的资源调配,必要时可以做出局部牺牲,追求全局盈利,最终达到自身盈利。而项目整体利益的保证也代表了业主利益的保障。   2、从承包商的方面来看   ⑴项目的介入时机有利   在施工总承包管理模式下,承包商的介入时机是设计基本完成的施工投标阶段,此时,承包商了解项目情况的渠道主要是通过设计图纸和招标文件。所占有的资料有限,加上时间限制,对揣测业主的意图和设计的思路不利,这样有可能导致自身施工方案策划和报价的偏差。在 EPC 管理模式下,承包商介入项目时间早,接触时间长,对项目的实际状况更了解,对业主的要求和设计内容理解更透彻。对项目的把握上,更具主动性和前瞻性。   ⑵有利于项目的掌控   在施工总承包管理模式下,承包商可以掌控的管理范围仅限于自己合同内的施工部分。为完成自身的工作内容,承包商必须依赖业主提供各种许可手续、水电接驳、政策环境等外部条件,依赖设计公司提供图纸。当这些条件受到制约无法实现时,或者存在先天的缺陷,其施工就要受到影响,自身的利益就有可能发生损失。而这些条件变动时,承包商不得不被动的调整。所以说施工总承包商对项目的掌控度是有局限的、受制约的。而在 EPC 管理模式下,由于享有项目全面管理的权力,可管辖的范围更大,承包商可以利用自己的优势地位,充分统筹协调各参建单位之间的利益、工作进度和工作成果质量。必要时可以进行大幅度的调整来实现目的。而施工承包商是无法获得这些便利的。   在外部条件无法控制的情况下,施工总包商只能消极的将责任推卸到条件提供方的身上,以保护自身的利益。但是 EPC 承包商则必须采取更积极的方式,主动去处理问题,解决问题,以达到自身利益和业

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