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浅论市政园林工程设计阶段对造价控制影响 　　摘要:园林工程设计阶段在整个园林工程建设中起到举足轻重的作用，园林工程的造价控制管理是一项包涵面广，涉及多个专业的统筹管理工作。随着社会经济的不断发展，市场情况的不断变化，园林工程造价控制显得更为复杂和困难，本文通过对整个园林建设过程包括决策、设计、施工存在的诸多问题进行研究，简要分析园林工程设计阶段对造价控制的影响。 　　关键词：园林设计阶段造价控制 　　中图分类号：TU986文献标识码： A 文章编号： 　　1引言 　　随着我国经济的不断发展，市政园林工程建设也有了长足的发展和进步，园林绿地面积的增加，园林工程质量的提高，使园林景观成为现代城市建设的主要基础设施之一。园林工程设计阶段十分重要，它的影响贯穿整个园林建设全过程，因此，重视园林设计工作是保证园林建设质量、提高园林建设效率的重要前提。目前，我国园林工程建设已在设计方案评选、施工招标、竣工验收、政府审计等环节建立了一套管理体系。但在实践过程中种种现象层出不穷，包括设计方案与实际效果不符、工程预算超支、招投标不平公平等等。这些现象的发生与建设主管部门相关管理体系有着密不可分的关系，同时，与园林工程设计阶段的造价控制管理也有密切联系。 　　2园林工程成本控制的意义 　　园林设计阶段的造价控制是在工程质量、工程进度满足合同要求的前提下，对项目实施过程中所消耗的费用进行控制，通过组织、计划、协调管理，实现对园林工程造价的控制，从而达到减少投入节约成本的一种科学的管理活动。 　　随着园林工程建设在城市建设中的不断发展，园林工程设计造价控制管理的重要性也日益为园林建设相关单位所关注。在园林工程设计阶段注重造价控制管理是实现园林建设项目既避免浪费财政支出，高效科学，又能达到项目预期效果的重要保障。实践还证明，园林工程设计阶段对园林造价的控制，已然关乎园林设计单位能否在激烈的市场竞争中生存和发展，具有重要意义。 　　3当前园林工程设计阶段面临的问题 　　3.1前期规划的尴尬 　　市政园林建设相对于其他城市基础设施来说，投资金额比较少，有关部门关注度不够，尤其是城市综合体的建设，在前期规划中，往往是主体建筑设计唱主角，而忽略了园林景观设计专业人士对前期整体规划的意见，甚至未有邀请园林景观专家参与前期规划，这使得园林设计单位非常被动，不得不在短时间内去收集项目的综合情况和背景资料信息。仓促间临阵磨刀，很难细化园林工程的专业划分和阶段分工，致使园林设计人员不能有效地进行造价控制，也使园林景观设计方案缺乏应有的科学性和系统性。 　　3.2设计方案评审视角的局限性 　　城市园林建设通常是政府投资的项目，因此，园林工程设计方案的评审一般由政府领导进行审核，他们具有项目的决策权，而这些评审并不一定都具备园林专业知识，由于其专业视角的局限性和政绩思维的导向性，很难客观地、科学地评判一个园林工程设计方案，使得设计方案的构思和政府投资预算产生一定的偏差，导致园林设计阶段无法对整个工程造价控制发挥积极作用。 　　3.3设计主体缺乏自主性 　　园林景观设计具有一定的美学效应和艺术特征，其表现形式多种多样，园林设计人员在设计作品的时候往往受投资方的设计任务书的禁锢而不能充分表达作品的真实意图，尤其是重大市政项目，由于政府主管部门多重领导关注，意见层出不穷，今天这个局长说A,明天那位区长说B，后天人大主任说C……最后市长说“还是A吧”……设计人员往往不得不依据列位领导的不同观点，不断地加班改图，再加班，再改图……导致设计出来的东西不是华而不实，就是科学性和审美效果双重缺失，这不但增加了设计自身成本，更无法顾及控制工程整体造价。 　　3.4监理不力导致施工有悖设计 　　园林项目施工费用是根据实际园林建设面积的大小和工程的总造价来收取的，监理工作一旦不到位，施工单位由于利益驱动，往往不按设计图纸选材、施工，擅自调整设计布局，大量选用价格昂贵的石材木材，不按植物设计要求科学选苗，任意采用名贵树种和珍稀花卉，过度增加苗木的栽植密度，导致植物成活率偏低，人为地大幅度提高了园林工程的总体造价。当然，这与有关部门管理缺位也有很大关系。 　　 　　4园林工程设计阶段对造价的控制管理办法 　　4.1园林设计方案采用招投标方式 　　园林建设管理中应采取招投标的方式，招投标方式是一种市场经济下的公平竞争手段。园林工程的招投标工作的进行与设计方案的质量有着密切的联系，它在一定程度上提高了园林设计方案的质量。招投标制度的执行可以大大促进园林设计师的竞争意识，从而提高园林设计水平和经济核算质量，达到既优化设计又能控制成本的目的。 　　4.2设计方案应公开评审、论证 　　建设单位在收到众多设计方案之后，组织相关专家、技术人员及领导对收到的设计方案进