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规范会计报表附注,提高会计报表附注实用价值 　　摘要： 会计报表附注作为财务报告的重要组成部分，其反映的内容及体现的作用对人们的投融资决策及了解企业的财务及经营状况十分重要，但是由于目前会计附注内容在规范设定及信息披露详细程度等方面的原因，使得现有会计报表附注的实用价值并未得到很好地应用。因此，应当对会计报表附注披露的要求及形式进一步规范，建立社会监督机制，为会计信息使用者提供可靠、有用的决策信息。 　　Abstract： Note to the accounting statement is an important part of the financial report. It is important to the decision making of investment and financing and the peoples knowledge of financial and operating performance of enterprises. Because the content and information lack standardization， its practical value has not been well. Therefore， we should give a specification to notes to the accounting statement， and develop social supervision mechanism， for providing users with the reliable and useful decision information. 　　关键词： 规范；会计报表附注；实用价值 　　Key words： specification；notes to the accounting；practical value 　　中图分类号：F231.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）30-0111-02 　　0 引言 　　我国《企业会计准则——基本准则》规定的财务会计报告组成内容包括：财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料，具体有：①资产负债表；②利润表；③现金流量表；④所有者权益变动表；⑤附注（附注是对资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等报表中列示项目的文字描术或资料），这一规定反映出作为会计报告组成部分的会计报表附注必然与其他组成部分（会计报表各主、附表）在内容反映及反映的方式上有着较大的区别。会计报表附注与会计报表是企业信息披露形式中密切联系的统一整体，人们不怀疑会计报表附注在理解和运用会计报告信息中的重要作用，如何更好地运用会计报表附注提供的信息来进行投融资决策、改善经营管理、投资决策行为等是值得探讨的题目。与会计报表主表相比，会计报表附注具有形式多样、内容广泛等特点。首先，会计报表附注的信息除财务信息外还包括非财务信息，而会计报表??露只限于以可计量的货币化表示的财务信息。其次，会计报表披露的只能是有关过去的交易和事项及其结果的财务信息，而会计报表附注除可披露过去的交易和事项及其结果的财务信息外，还可提供关于未来活动的财务信息和非财务信息。第三，会计报表信息披露有严格的格式和编制要求，它的编制必须遵循公认的准则规范，而会计报表附注披露则较为灵活，受公认准则规范的限制较少，因此会计报表附注披露的信息范围远比会计报表披露的信息广泛。 　　1 会计报表附注作用不显的现状分析 　　我国在1999年修订了《会计法》，于2000年发布了《企业财务报告条例》，于2006年2月正式颁布了新会计准则，这些法律、法规都对会计信息披露作了原则性规定。新的会计准则从2007年1月1日起适用于上市公司，并开始在国有企业及其他企业施行。新会计准则1项基本准则和38项具体准则，是一部全面、规范、完整的企业会计准则体系。新准则在会计报表附注方面都有较为详细的规定。但是没有达到努力后的预想效果，这样会计报表附注的功能和作用等都没有得到充分的发挥，其实用价值并未有效体现，主要有以下两个方面的原因。 　　1.1 会计报表附注披露存在问题 　　1.1.1 信息披露不全面、不充分 会计报表附注信息要发挥应有的作用，有赖于企业信息披露的充分性。就目前我国的会计报表信息披露情况看，能够如实、全面地反映企业所有重大经营管理信息的占比较小。比如，对关联方交易的披露不充分，重大事项描述不清，缺乏逻辑性。另外，对或有事项反映不全面，隐瞒重大表外项目等或有事项。近些年发生的上市公司高管侵占、贪腐事件也暴露一些公司没有在会计报表附注中充分披露相关事项有关；另外，为了对企业实际控制人还有主要投资人等关联披露方面不