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施工组织设计和工程造价之间关系分析 　　摘要： 工程造价管理是企业管理中的一项重要组成部分，在当前社会发展的新形势下，工程造价对企业的生存和发展起着举足轻重的作用。施工组织设计，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，是处理技术与经济关系的关键，在确定与控制工程造价上起着重要作用。本文主要针对施工组织设计与工程造价之间的关系进行探讨，并结合石油管道工程造价实际，分析如何有效地控制工程造价。 　　Abstract： The engineering cost management is an important part of enterprise management， under the new situation of current social development， the project cost plays a decisive role to the enterprises survival and development. Construction organization design is the product of the organic combination of construction technology and construction project management， is the key to handle the relationship between technology and economy， and plays an important role in determining and controlling the project cost. This article mainly discussed the relationship between construction organization design and project cost， and analyzed how to effectively control the project cost combined the actual pipeline engineering cost. 　　关键词： 施工组织设计；造价；关系 　　Key words： construction organization design；construction cost；relationship 　　中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）09-0077-02 　　0 引言 　　施工组织设计不仅是房屋建筑工程施工过程的指导性文件，同样，它也是石油工程施工管理中不可缺少的施工依据。施工组织设计，顾名思义，就是由施工单位在施工之前编制的，用于指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。 　　工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即从项目立项到竣工验收的整个建设期支付的全部费用。石油工程造价是依据施工图设计文件、施工组织设计、设计变更和有效的经济签证，按照国家和行业现行的计价文件编制而成。合理的确定工程造价，能够有效节约投资，优化资源配置，创造较高的社会、经济效益。 　　1 施工组织设计与工程造价之间的关系 　　1.1 施工组织设计与预算定额的关系 施工组织设计和预算定额是一个配套的整体，预算定额是利用以往的工程实例以及与之相对应的施工工艺、施工方法作为测算指标的基础。而社会是在不断的发展和变化的，过去和现在施工条件肯定也在不断变化，为了满足工程计价的需要，使工程造价能更真实地反映工程实际情况。 　　1.2 施工组织设计与工程造价的关系 在工程项目造价控制的各环节中，施工图预算的编制是项目实施阶段造价控制的主要手段，施工组织设计又是影响预算价格的主要因素。因此，无论是业主控制工程投资，还是施工企业控制成本，都应该把施工组织设计作为一个重要的环节来抓。 　　2 施工组织设计编审中存在的问题 　　目前，在社会主义市场经济不断完善，市场竞争日趋激烈的形势下，就要求我们的施工单位除了具备高水平的施工管理技术，同时，还要不断提高造价管理水平。但是，有少部分施工企业并未对此引起足够的重视，往往注重工程的质量，忽视了工程的造价，以致不能运用合适的优化方案来控制工程成本。 　　2.1 未编制施工组织设计 少数的工程项目在具体实施之前，未编制施工组织设计，没有一个固定的平面布置图做引导，施工组织以及方案随意性较大，在实际的运作中就会出现例如调配无序、乱堆乱放、劳动力需求无计划、不合理科学的设备工序的使用衔接、窝工浪费等现象，造成项目管理水平的下降，最严重的还可