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对实现会计内部监督几点思考 　　摘要： 为了改善企业的经营管理，提高其经济效益，本文从会计内部监督的角度进行阐述，通过对会计监督的法律依据进行分析，同时针对内部会计监督的现状，提出相应的政策建议，进而在一定程度上为实现会计的内部监督提供参考依据。 　　Abstract： This paper expounds methods to improve the enterprise management and improve the economic benefit from the perspective of internal supervision of accounting. Through analyzing of the legalbasis of accounting supervision and based on the status quo of internal accounting supervision， corresponding policy recommendations are put forward so as to provide reference for the realization of internal supervision of accounting. 　　关键词： 内部监督；会计；政策建议 　　Key words： internal supervision；accounting；policy suggestions 　　中图分类号：F275.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）36-0193-02 　　0 引言 　　凡是学过会计的人都知道会计有两大职能，一是会计核算，二是会计监督。而目前的会计从业人员基本的工作都是每天记账，报表也就是核算职能，而会计监督职能只是简单审核经济业务及票据的合法合规性，会计监督职能被大大的弱化了。 　　1 会计监督的法律依据 　　1.1 《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）规定：“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督”。这就明确了会计人员是内部会计监督的主体。 　　1.2 会计工作范围、具体内容、工作程序、质量要求等在《会计法》中做出了明确规定，也就是说，凡是没有按照《会计法》规定的内容和程序进行会计处理的都属于不合法行为，会计人员有必要行使会计监督权力。 　　1.3 《会计法》规定：会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正，会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按规定有权自行处理的，应当及时处理。 　　1.4 会计监督人员同样受法律的保护。《会计法》第五条规定：任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。第四十六条规定：单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的依法给予处分。《中华人民共和国刑法》第二百五十四条规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役”。 　　2 内部会计监督的现状 　　通过内部会计监督对企业单位进行管理，从本质上来说是在微观层面对企业进行监督。企业的会计工作、会计资料及其所反映的经济活动、经营成果等各方面，通过企业内部的会计机构、会计人员、企业的经营管理者、内部审计机构和人员等对其进行核算监督和制度监督。通常情况下，所谓内部会计监督制度是指为了确保企业资产的安全性、完整性，提高会计信息的质量，全面贯彻落实有关法律、法规和规章制度，以及单位的方针、政策等，进而在一定程度上规避和降低风险，不断提高管理效率，提升经营效果，制定和实施一系列控制方法、措施和程序，为实现企业的经营管理目标奠定基础。在《会计法》中，明确规定了企业单位内部会计监督制度的基本内容和要求，主要包括：不相容职务相互分离控制；授权批准控制；会计系统控制；预算控制；财产保全控制；风险控制；内部报告控制；电子信息技术控制。实施内部会计监督过程中，会计机构、会计人员发挥着重要作用。然而在实际的企业经营活动中，很多企业出于避税、宣传或者是其他目的篡改财务数据，修饰财务报表的行为屡见不鲜。因为会计人员在企业里是受雇佣的关系，在企业里相对弱势的他们只好听命于领导的摆布，而无法独立行使会计监督权力。2011年的胜景山河财务造假案曝出惊动整个中国，该公司虚构交易金额，虚构库存，虚增资产及利润；2012年末康美药业财务造假以达到虚增长的目的被报道，一周市值蒸发55亿元；更为让人发指的是今年的万福生科财务造假案，3月2日，上市公司万福生科发布公