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西丰县农村饮水存在问题及解决对策和措施 　　[摘 要] 本文介绍了西丰县农村饮水工程现状及发展历程，分析了农村饮水安全主要面临的问题，针对西丰农村水环境的实际，提出了解决的对策和措施。对切实解决农村饮水安全的根本问题，提出了深层次、社会性的根治和解决途径。 　　[关键词] 农村饮水；存在问题；解决对策措施 　　一、农村饮水现状 　　西丰县地处辽宁省东北部，辖9个镇，9个乡，174个行政村，人口35万人。全县总面积2686平方公里，耕地面积97万亩，年产粮食5.3亿公斤，是全国商品粮基地县。林地面积250万亩，森林覆盖率57.3%。2012年全县地区生产总值82亿元，财政一般预算收入6.7亿元，是省级贫困县。 　　全县水资源总量51030万立方米，其中地表水50602万立方米，地下水12822万立方米，重复水量12394万立方米，地下水可开采量为2612万立方米。全县水库18座，只有诚信水库（中型）和宝兴水库作为县城的饮用水水源地；农村29.3万人，集中供水12万人，西丰镇和平岗镇联网1.2万人，其他为以屯为单位的自来水工程；分散供水17.3万人以农户自有饮水井潜水泵提水、极少的公用一口井的供水型式提取地下水和河水作为生活用水，一遇旱年，农村饮水非常困难。 　　1979年实施防病改水工程，2006～2007年大规模推开，2008年实行饮水安全工程，到2012年底，共建饮水井388眼，经历年跟踪观察，受益的人口中，原来的大骨节、克山病没有新患者发生，老患者得到了明显的改善，饮水安全得到了保证。 　　全县农村人口293160人，截止2012年底解决了181148人的饮水安全问题，自来水普及率为62%。 　　饮水不安全人口112012人，其中原规划剩余18104人，新增规划93908人。饮水不安全类型多数为水量不足，少数是保证率不够。 　　二、农村饮水存在的问题 　　①水资源季节性短缺，饮水水量不足，保证率低，冬春季节就会出现饮水困难。②环境和植被的破坏，水资源蕴藏量和供给量大大减少，水质有恶化的趋势。③受经济、地理条件影响，原供水工程标准低，老化失修严重，没有饮用水处理设备。④农村种植业、养殖业面源水污染严重，工业及生活污水得不到处理直接排入河流，都造成水源污染，饮水的不安全对人民群众的身心健康构成了严重威胁。 　　三、对策和措施 　　1.采用工程措施和生物措施相结合的方式，确保农村饮水安全。利用饮水安全国债资金，采用适合农村特点的岩石裂隙水和重力水的方式，解决水量不足和保证率低的问题；利用小流域治理项目治理河流源头，保证天然水库这第一道屏障的洁净，借助青山碧水工程，大力营造水源涵养林和护堤林，保护水体环境的清新，这是一个系统工程，需要政府、社会、家庭及每个人长期不懈的努力，始终坚持，绝不动摇，不远的将来西丰一定是青山、碧水、蓝天，人与自然和谐相处的世外桃源。 　　2.结合当地实际，综合考虑各种因素，既要有可操作性又要有前瞻性，以此为蓝图，用好《饮水安全十二五规划》的最后三年，解决好11.2万人饮水问题的同时，着重解决工程老化失修，污染严重，没有水处理设备的村屯，确保建好每处安全水，还百姓一方甘泉。 　　3.实施畜禽养殖污染治理工程，促进生态循环型畜牧业发展 　　坚持“谁污染、谁治理”的原则，全面实施畜禽养殖污染治理工程，着力构建种养结合的生态循环模式，大力推进生态畜牧业发展。 　　按照循环经济的理念，推行新型“零污染”的养殖模式。大力推广种养结合，寻求养殖户与种植户结对，鼓励农村发展“田头积肥”，研究探索适合西丰实际的农牧结合模式，促进畜禽粪便就地消纳，实现畜禽排泄物的无害化、资源化和利用化。 　　4.实施化肥减量增效工程，确保农业生产土壤环境安全 　　加快土肥实验室建设，不断完善耕地地力信息系统，科学分析土壤样本，丰富测土施肥的理论数据，充分发挥施肥配方导向作用，进行分类指导。 　　加大对有机肥推广施用的重视和宣传力度，鼓励个人和企业投资有机肥生产加工，加强有机肥的开发应用，建立和完善有机肥的施用技术模式。 　　推广秸秆还田配套生产和综合实用技术，积极提倡种植绿肥，不断培肥地力。 　　5.实施农药减量增效工程，确保农产品生产和质量安全 　　加大科学施用农药的宣传力度，积极推广生物防治和物理防治技术，引进国内外先进的施药机械，合理并减少施药量，使纯药投放量低于3kg/hm2，减轻污染程度。 　　推行高毒农药替代措施。要及时公布农药品种推荐名单，严格农药安全施用的间隔期。大力开展安全用药和绿色示范区建设，重点推广高效、低毒农药和相关配套使用技术，全面推广作物病虫害的综合防治技术，不断提高病虫害测报水平。 　　扩大农作物病虫害专业化防治面积。壮大专业防治队伍，开展病虫害生物防治，到20