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PDCA视域下石油企业风险管理研究 　　【摘 要】加强石油企业风险管理的研究是一项具有理论和实践指导意义的重要课题。采用PDCA循环的方法可以简化并规范石油企业风险管理各步骤的实施，保障风险管理达到预期目标。本文从管理学学科视角就如何运用PDCA循环方法进行石油企业风险管理的研究做一阐释。 　　【关键词】PDCA；循环；石油企业；风险管理 　　一、引言 　　随着社会的不断进步、经济的持续发展，各行各业的企业每天都不可避免地面临各类不同的风险。石油企业就是个高风险行业，随着石油企业业务的拓展，内部管理层次不断增多，管理链不断延伸，风险的发生概率大大增加，不仅面临国际监管环境发生较大变化、金融体系持续动荡、熟练员工严重短缺、市场竞争日益加剧、环保压力不断上升等系统性风险，而且还面临进入新业务领域作业、资源国财税和能源政策调整以及市场价格剧烈波动等特殊风险，各类风险常常隐伏于管理的各个角落，任何业务流程与管理流程都时刻处于各类风险的直接威胁或间接侵袭之下。 　　多年来，我国石油企业由于长期在政府定价和垄断经营的体制下运行，很多石油企业的风险意识淡薄，更缺乏有效的风险控制机制，迫切需要创新思维、创新管理。导致2004年“中航油事件”发生的最根本原因就在于内部风险控制机制没有得到有效执行，没有及时止损而导致亏损无限扩大，超出了企业自身的风险承受能力。因此，推进全面风险管理，建立良好的管理机制，是石油企业正常运营的前提和保障，是实现石油企业可持续性发展的当务之急，而将PDCA循环方法运用其中，是石油企业创新管理的客观需要，有利于确保风险管理的有效性和持续性。 　　二、风险管理与PDCA 循环方法 　　（一）风险管理 　　风险管理是指对风险进行识别和评估，针对风险制定、实施相应战略，并对该战略进行监控的过程。在进行风险管理时，管理层首先要识别风险，确定何种风险可能会对企业产生影响；其次要评估企业所面临的风险，采取措施来降低最严重的风险，并确保余下的风险处于企业所能承受的范围之内；再次要学会规避风险，企业所采取的策略，也需要随着风险变化而变化。因而，风险管理是一个持续的过程，它要求对风险进行持续的识别、评估、处理、监控和复核，然后再应用监控和复核产生的反馈结果来改进风险的识别、评估和处理过程，如此循环反复，力求把风险导致的各种不利后果减少到最低程度。 　　（二）PDCA循环方法 　　PDCA循环方法，也叫戴明环，是由美国质量管理专家戴明博士首先提出的，它是由计划（ Plan） 、执行（ Do） 、考核（ Check） 、修正（ Act） 等具体阶段不断循环所组成，反映了质量管理活动的规律。在PDCA循环体系中，计划（P）是指根据业务要求和组织的方针，为提供结果建立必要的目标和过程；执行（D）是指将策划的内容付诸行动；考核（C）是指根据目标和方针对内部控制进行测试和评价；修正（A）是指采取措施，以持续改进过程业绩。其应用原理符合“实践→认识→再实践→再认识”的认识规律，每一个循环管理过程都周而复始地运动，上一个循环解决不了的问题转入下一个循环解决，从而保证了管理工作的系统性、持续性和完整性。PDCA循环方法是提高产品质量、改善企业经营管理的重要方法，是质量保证体系运转的基本方式。 　　三、PDCA循环方法在石油企业风险管理中的应用 　　一般而言，我国石油企业内部控制要素包括内部控制环境、风险识别与评估体系、内部控制措施、管理信息系统、监督评价与纠正机制等。其中，内部控制评价的原则是合法性、有效性、全面性、独立性和合理性，而建立内部控制的原则是有效性、审慎性、全面性和相对独立性。因此，基于PDCA循环方法的内部控制体系的设计能够有效地反映内部控制的内部运作机制。 　　根据风险管理的主要流程特点，我们可运用PDCA 循环方法的理论来强化风险管理的实施步骤，使其更易于理解与完成。下面以石油企业经常会面临的较为普遍的项目投资风险管理为例，体现PDCA循环方法的应用过程。 　　例如，某石油公司在进行某天然气工程项目投资时，首先应进行项目投资的可行性研究，对风险的来源与风险本身进行辨认。可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 　　石油企业项目投资的风险性则是指由于投资石油产业而造成损失的可能性。这种损失包括投入资本的损失和预期报酬未达到的损失。在石油项目投资开发过程中，由于水文、地质、技术、管