从加油机现场计量检查浅析加油机作弊.docVIP

从加油机现场计量检查浅析加油机作弊 　　摘 要：加油机的计量作弊方法，现场检查中加油机计量作弊的查证，现场检查中应注意的问题及典型案例分析。 　　关键词：加油机；计量检测 　　近年来，随着国民经济的增长，我国汽车消费需求的急速增加。由于国家宏观调控，使加油站利润空间压缩，甚至产生批零倒挂现象。一些加油站为了获取非法利益，利用加油机进行计量作弊，克扣消费者，在社会上形成了极坏的影响。为此，国务院办公厅和国家质检总局专门下发文件，在全国开展加油站计量专项整治工作。国家质检总局也专门制定了《加油站计量监督管理办法》，为打击加油站的不法经营者利用加油机进行高科技作弊，在加油计量上弄虚作假、欺诈消费者的不法行为，维护国家和消费的合法权益提供了有力的法律武器。下面我们就以我辖区110国道某加油站更换计量芯片改变流量系数偷油案来浅析加油机作弊现场检查的问题。 　　一、案例分析 　　（一）案例简介 　　该加油站共有15台邢台仪通电脑公司生产的YTSJ加油机。现场检查中打开加油机的电器部分和机械部分的盖板，发现加油机有通信接口并有线连接，初步判断该加油站有后台管理系统。但在收银台并未无后台管理系统。经仔细检查发现该加油站二楼有一隐蔽的阳台，从房间入口处根本无法发现。需要拉开窗帘，翻过房间的窗户，才能到达阳台。在阳台内有电脑一台、望远镜、电话等工具，并有一该加油站工作人员。该电脑正在运行的程序是加油机操作管理系统。检查人员发现，该台电脑与该加油站的6台加油机相联通，并且该电脑的键盘有某些按键被经常使用。经过摸索，执法人员终于发现了该加油站偷油的“奥秘”，即操作通过电脑的键盘上组合键可进行计量作弊，经计量人员现场检定，计量偏差均达20%。 　　（二） 作弊方法 　　1、加油站人员在二楼的阳台，透过窗户上的小孔观察进站加油车辆的型号，从而确定油箱的容积来确定偷油的比例。 　　2、安装非原厂的后台电脑程序，并更换可作弊的计量芯片。运行“E0.EXE’主程序，并通过同时按后台电脑键盘上的“ALT’键和数字键，分别控制与后台电脑相连的6台加油机。按一下组合键就可偷油2.5升，以次类推。 　　（三）特点 　　作弊手法相当隐蔽。后台电脑操作者看到执法人员来检查，不按后台电脑键盘上的组合键，加油机处于正常状态，使执法人员很难发现。偷油数量不固定，偷油量按油箱大小来确定，驾驶员很难发现。加油站不配合调查，加大了查处难度，现此案已申请法院强制执行。 　　二、 现场检查中加油机计量作弊的查证 　　目前加油机作弊技术越来越高超，手段越来越隐蔽，这给执法人员在检查过程中取证工作带来了很大的困难。面对种种新情况和新问题，经过不断探索和调研，我们总结了一套系统的查证工作方法。 　　（一） 查证途径 　　目前加油站“高科技作弊”的前提是必须更换计量芯片或主板、附加脉冲发生器等，由于计量芯片破译难度很大、成本很高，就使得我们只能用别的方法来查证。加油机是否有作弊嫌疑，主要查加油机的三个状态：即出厂状态、落地状态、运行状态。 　　（二） 查证具体方法 　　一台加油机从生产厂家制造、销售到加油站使用的全部过程都在《计量法》的调整范围内，我们行政执法的过程中可以应用综上所述证据材料来加以分析和确认所产生的违法行为。在我们所查处的过程中，加油站都应按《加油站计量监督管理办法》的规定，如实提供加油机生产厂家的出厂合格证和当地计量技术机构出具的在有效期内的检定合格证书。加油机在可调整部件上都应有铅封印。从某种意义上讲，加油站使用的加油机在质量上能保证加油机的正常运行且计量准确度在国家所要求的范围内，是不能实行计量的作弊，而可以作弊的加油机肯定存在与国家有关规定、出厂状态等不一致的情况。 　　三、现场检查中应注意的问题 　　现场检查，即组织质监执法人员、计量检定人员、加油机方面的专家、计算机方面的专家、公安部门的工作人员，按照预先制定好的方案，对所选择确定的加油站采取联合行动所进行的执法检查。 　　（一）七个控制 　　1、后台电脑的控制。 　　所谓后台电脑，是与加油机相连接的，可通过电脑键盘热键来修改加油机脉冲系数（即精度）的电脑。一般表现形式为电脑与加油机相连接，有加油机管理系统，位置可在收银台也可在加油站的其它地方。控制的方法是不让加油站的人员对电脑及键盘进行操作和接触电脑电源，防止其利用电脑键盘操作或切断电脑电源的方式进行复位。 　　2、电源的控制。 　　该电源是指为加油机供电的电源，也包括为电脑供电的电源。该电源可以是总电源也可以是分电源，可能是一个或多个。控制的方法是不让加油站的人员对电源开关进行操作，防止其利用切断加油机或后台电脑的电源进行复位。 　　3、加油机的控制。 　　控制加油机其目的是为了防止加油站的人员对加油机操作面扳