海洋矿产资源性资产产权效率分析-analysis on property right efficiency of marine mineral resources assets.docx

PAGE PAGE 10素：产权的清晰和可流转、制度运行成本、制度实施和社会进步，并对其分别进行研究探讨，然后对海洋矿产资源性资产产权效率测度中的原理理论、实施依据、 测度方法进行研究，最后按照是否考虑社会折现率和物价上涨率，分两种情况构 建海洋矿产资源产权制度的效率测度模型。在海洋矿产资源性资产产权效率优化部分中，本文首先阐述了海洋矿产资源 性资产产权优化的意义，并提出了产权效率优化的四个要求：国有为前提，处理 好产权制度成本和效益的关系，处理好产权制度各实施成本之间的关系，处理好 产权制度的经济效益、生态效益和社会效益之间关系。在此基础上，对海洋矿产 资源性资产产权效率优化的方法展开研究，并在此基础上按照效益与成本设定不 同的权重，构建的双目标的产权效率优化数学模型。在海洋矿产资源性资产产权效率的分析部分，本文首先探讨我国海洋矿产资 源性资产产权制度变迁历程，并研究了我国海洋矿产资源性资产产权制度的发展 现状，从经济、社会、生态三方面的效益对我国现行海洋矿产资源性资产产权制 度效率进行分析。在海洋矿产资源性资产高效率产权制度的设计与运行的研究中，本文首先提 出了我国海洋矿产资源性资产产权效率提升的两个路径，即：提升制度效益，降 低制度成本；注重生态效益和社会效益。研究了我国高效率海洋矿产资源性资产 产权制度的设计目标和设计要求，并提出我国海洋矿产资源性资产高效率产权制 度的设计内容：在提升制度效益、降低制度成本方面，主要从明晰产权、增加投 入和降低制度成本三方面入手；在注重生态效益和社会效益方面，主要从保护涉 海其它行业的利益和保护生态环境两方面进行制度设计。分析我国海洋矿产资源 性资产高效率产权制度运行的四个难点：自然资源产权制度改革的局限；监督管 理水平限制；相关法律法规体系不健全和传统价值观念、意识形态和社会习俗限 制。最后提出我国海洋矿产资源性资产高效率产权制度的五大实施对策：建立海 洋矿业权与海域使用权协调管理模式；建立健全海洋矿产资源开发法律法规；制 定资源开发利用规划，增强管理水平；增加投入，提高矿产资源开发效率；风险 资本政策支持。最后，对本文的基本研究结果和结论进行总结，分析研究不足之处，并提出 尚需继续研究解决的问题，为后续研究提供建议。 关键词：海洋矿产资源性资产；产权效率；效率测度Study on Property Efficiency of Marine MineralResources Assets AbstractThe ocean, which has provided important material condition with mankind?s survival and development, is a natural treasure which contains rich resources. As the development of human society, along with population growth and science technology progress, people get to know more and more about our ocean. It makes the confliction between the increasing demand for the marine resources and the limitation of the resources become increasingly sharp. China has marine area jurisdiction over 3,000,000 square kilometers. But the marine mineral resources which could be used effectively are very limited under these existing conditions. As the state-owned resources assets, the exploitation and the use of our country?s marine mineral resources is long-termly inefficient and destructive. In the final analysis, the root is the low efficiency of the existing marine mineral property rights system. The purpose of this study is to ana