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试析我国铁路物资管理工作中存在问题以及解决措施 　　摘要：物资管理的基本任务是保障施工生产的顺利进行，科学管理，降低材料消耗，提高经济效益。规范经理部物资管理行为，使物资管理工作做到科学、规范、有序、受控、责权清晰、保证为工程提供质量优良、价格合理的物资，减少浪费，降低成本。本文主要分析铁路物资管理中存在的问题，探讨解决措施。 　　关键词：铁路；物资管理；措施 　　中图分类号：F251 文献标识码：B 文章编号：1674-3954（2013）21-0180-02 　　引言 　　随着我国铁路技术的发展，铁路建设工程量增加，铁路物资管理的内容和难度也在增加，现有的物资管理制度中存在很多问题，浪费了资源也增加的企业的成本，所以依照目前的发展状况，铁路企业要积极解决物资管理中存在的问题，提高企业物资管理水平，节约成本，增加企业的经济效益。 　　1 当前铁路建设物资管理中存在的几个问题 　　1.1 物资管理人员素质参差不齐，人员搭配结构不尽合理，分工不明确 　　铁路物资管理人员素质与物资管理的要求尚有一定的差距，由于铁路实行新的物资管理制度的时间不长，大部分管理人员不够专业。 　　1.2 设备品类复杂、标准不统一 　　随着技术发展，铁路的设施不断更新换代，新型的设备越来越多，但是由于我国铁路具有强大的惯性，使用中的设施仍然存在着一大批老旧的、濒临淘汰的配属物资，这些实际情况客观上给物资管理造成了很大的难度。 　　1.3 物资采购在一定范围内存在问题 　　在物资采购过程中，物资采购人员对供应商的审核、评价不严格、不全面，在对供应商的审核，对其资质、供应的物资质量、信誉等方面忽视，很多有资质的，被挤出准入供应商的范围；而且进行采购的供应商选择具有局限性，物资价格把握不准。 　　1.4 物资流转效率低。资金利用率低 　　造成物资管理人员过分的重视物资的储备量，使大量物资资金过度使用在物资储备环节上，大大降低了资金的利用率。 　　2 铁路物资管理措施 　　2.1 加强物资计划管理 　　物资计划是物资部门组织采购的主要依据，为提高供应的预见性、减少盲目性，既要保证施工生产正常、协调和持续进行，同时还要做到库存最合理，取得最佳经济效果，物资部门和施工技术部门应密切配合，提高计划质量。物资计划包括：物资需求总计划、甲供物资计划、甲控物资计划、物资采购计划等。 　　2.2 加强物资采购管理 　　局物资设备部负责对材料供应商的审查，编制供应商名录，按规定进行报批。物资部门应对供应商提供合格物资的能力进行评价，如果供应商不是制造商时还要评价制造商。甲供物资的供应商也要进行评价。 　　2.2.1 合格供方的管理 　　局物资设备部每年度应进行一次合格供方的后继评价《合格供方年度综合评定表》，并根据进场检验记录统计分析进行再评价。并上报经理部，以便动态调整合格供方名单。 　　建立合格供方档案。局物资设备部应统一建立合格供方档案，档案记录有关物资供方的调查、评价、产品跟踪等资料。并将合格供方档案下发局下属所有单位，下属所有单位必须按物资采购管理办法在合格供方中采购。 　　质量跟踪。为确保合格供方能稳定提供合格产品，局下属项目部物设部负责对物资的使用情况进行质量跟踪，并按时向局物资设备部报送所有合格供应商的供货能力、产品质量及服务情况等。 　　2.2.2 采购合同签订及管理 　　物资的采购必须在由局物资设备部及局指挥部发布的合格供方名录中集中招标采购，工程定额量不足50万元的物资可视为零星采购，但必须签订物资购销合同或协议。物资采购合同应全面正确地反映采购要求。 　　2.2.3 物资采购的实施 　　所有构成工程实体的大宗物资（工程定额量不足50万元的物资除外），必须由局物资设备部或由局经理部组织施工单位及物资公司项目材料厂招标采购，不能采用招标方式的也要货比三家，选择质优价廉的生产厂家和供应商，多方组织货源，控制采购成本。 　　2.3 物资的验收检验 　　2.3.1 物资的验收 　　物资设备到达现场后，各分部要按相关技术标准和规定，配合实验室及监理，及时进行检查验收，做好原始记录，并按有关规定对物资设备质量进行抽检；属于行政许可或强制认证的，应检查行政许可或强制认证证书。检验不合格的物资由分部按贯标控制程序负责处理，特殊情况上报局经理部物资设备部和项目材料厂，通知厂家或供应商协助处理。物资验收合格后，由分部保管和使用，分部应做好物资设备存放工作，保证质量稳定。 　　2.3.2 验收中发生问题的标识与处理 　　对证件不全的物资单独存放在“待检区”，并予以标识，及时追加处理。对需取样做复试的物资单独存放在“待检区”，并予以标识，待试验合格后，再办理入库（场）手续。验证不合格的物资单独存放在“不合格区”予以标识，由验证人员填写“不合格材料记录”，及时通知局经理部物资设备