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专家解五大理念
专家解读五大理念 党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是“十三五”乃至更长时期内我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。如何贯彻这五大发展理念,难点和重点在哪里,且听专家为我们解读。 中国论文网 /1/viewhtm 国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁:激发创新创业活力 坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风 长期以来,我国经济社会发展主要依靠廉价土地、资源能源和劳动力等要素的大量投入来支撑。如今,资源环境的约束日益强化,“人口红利”逐渐衰退,劳动力成本大幅上升,原有的比较优势已经明显削弱。种种迹象表明,我国原有的发展动力已经明显退化,依靠简单扩大劳动力和其他生产要素投入来驱动发展的路子已经行不通,必须通过加强创新,提升要素投入的综合效率,为经济发展注入新的动能。 把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,意味着今后的创新不能简单地停留在“引进、消化、吸收、再创新”的阶段,而要主动担当、敢于冒险,把创新作为自觉行动,多开展原创性的创新探索和实践。 十八届五中全会提出,要培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。当前,激发创新创业活力,面临的最大问题就是体制机制问题。政府应该进一步深化改革,加大简政放权的力度,处理好政府和市场的关系,放活市场,激活微观活力,为大众创业、万众创新营造良好的环境。当然,也要大力营造鼓励创新的文化氛围,鼓励企业家和科研人员探索,调动各个主体的积极性,为每个人发挥聪明才智提供广阔平台。 要激发市场活力和社会创造力,使市场主体发挥创造性、自主性、主动性,必须依靠良好的制度设计和安排,形成有利于激发创新创业活力的体制机制。目前,我国在许多领域的改革已经进入深水区,必须按照顶层设计,鼓励和允许不同地方进行差别化探索,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,努力营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。 商务部研究院外贸所所长李健:以开放提升竞争力 坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。在中国经济步入“新常态”的背景下,坚持开放发展理念,不断融入全球化进程,这不仅是中国经济发展的战略选择,更是中国参与全球经济治理、以开放提升竞争力的重要举措。 国际金融危机之后,全球经济进入了深度调整期,与之对应的新一轮国际贸易规则也处于重构之中。作为全球第一贸易大国,中国在全球经济新格局中正扮演着越来越重要的角色,中国对世界经济的依存度将变得更加紧密,这将在“十三五”期间表现得更为突出。 我们过去也讲“完善对外开放战略布局”,但十八届五中全会提出“内外联动、东西双向开放的全面开放新格局”,这意味着我们不仅要“引进来”,也要“走出去”;不仅要重视传统市场,也要积极发展新兴市场;不仅要巩固传统的货物贸易,还要拓展到投资、装备产能合作等领域。 今年9月,党中央、国务院发布了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》,对实施新一轮高水平对外开放进行了顶层设计,提出要创新外商投资管理体制、建立促进“走出去”战略的新体制、构建外贸可持续发展新机制、优化对外开放区域布局、加快实施“一带一路”战略等多方面任务。“一带一路”、自由贸易区等重大战略的实施推进,是新形势下我国积极参与全球经济治理、构建对外开放新体制的体现。“十三五”期间,它们将为中国经济拓展出更为广阔的空间。应充分利用好外部市场与资源,加快转型升级,不断提升中国在全球价值链中的位置。 国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成:促进经济社会协调发展 坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。坚持协调发展,是实现“十三五”发展目标、破解发展难题必须切实贯彻的一个重要理念。 坚持协调发展,从总体上来说,是经济社会各方面结构优化的过程,目标是有序健康地发展。重点强调的是整体性、系统性和平衡性,坚持协调是社会经济整体、系统、平衡发展的保证。要达到较高较好的
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