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我国能源发展趋势前瞻及政策建议 　　[摘要]通过分析宏观经济长周期主要变化及深层次的技术经济原因，本文前瞻性地探讨了能源领域可能发生的趋势性变化。通过申能诚毅的投资实践，分析展示了能源股权投资机构在此背景下的投资导向和方法论，探讨了为了推动能源行业的重大变革，政策制定所应关注的重点问题，如帮助新技术、新业态切实增加收入降低成本，打造更加公平和开放的市场环境，推进市场主体资格的准入和认证等。 中国论文网 /4/viewhtm　　[关键词]多能互补 智慧能源 新能源 投资金融 　　[中图分类号] F206[文献标识码]A [文章编号]1004-6623（2017）05-0039-05 　　我国能源领域正在经历重大且深刻的变革，驱动力来自于技术、经济、政策等诸多方面。新技术不断出现，如页岩油、页岩气、光伏、风力和储能等，在相对传统的能源领域也不断有新科技、新材料等方面的创新，以提高设备的效率和安全性，降低生产成本。新政策在电改、可再生能源、分布式能源领域推动的力度也在不断加大。 　　可以预见，能源产业链必将重构，利益将重新分配，与现在的格局会有很大的不同。本文拟从宏观趋势出发，推演能源行业未来可能发生的变化，探讨政策制定所应关注的重点问题。一、宏观经济生活的显著变化及其驱动因素 　　在过去的10到20年间，宏观经济生活中产生了一些显著的变化和趋势。 　　首先，行业间有互相融合的趋势。行业界限变得模糊，互相渗透，跨界融合，“行业护城河”逐步弱化。一是互联网线上线下融合。很多线下传统企业“触网”，互联网不仅仅是公司品牌宣传和推广的渠道，而且是开展业务的重要虚拟场所。二是不同产业的融合，如互联网平台和个人消费信贷结合。线上综合数据（电商、社交、出行等）的积累使得个人征信成本骤降，而且客户画像更加立体、准确。三是是虚拟和现实融合。现实的虚拟化早已有之，如个人的身份证号、电话号码、计算机的IP地址等。未来每个人、每个物品、每台机器设备将以更加抽象和虚拟化的方式协同和互动。 　　其次是共享经济突破传统经济模式。从十多年前的度假公寓分时共享，到最近的共享私家车（如Uber）、共享单车、电动汽车分时租赁。其核心是充分调动了曾经无法调动的冗余资源，使更少的基础设施支撑更大体量的经济活动。从结果上看，它弱化了垄断（如区域出租车特许经营权），供应形式由一元或寡头供应转向多元化、大众化供应。共享经济的另外一个贡献是突破了丁业时代社会化分丁造成的生产者和消费者的二元对立，使同一个体在某个时段是生产者，在另外一个时段是消费者。这种情况在前丁业化时代更加常见，如农产品的生产和消费，只是在现时的共享经济里，消费者和生产者的身份转换会更快、更频繁。 　　第三是数据化大行其道。数据化的初级阶段是IT化和电算化。我国大部分行业还停留在这个阶段，但是大数据和人丁智能的浪潮已经来临。大数据和人丁智能的特征是将海量的、异质（如图像和语音）的数据整合在一起，在曾经无法有效分析的数据中得出有意义的结论。金融和电力是数据化最领先的两个领域，但是在泛能源领域仍存在很多可以通过数据化提高效率的空间。 　　那么隐藏在这些宏观趋势背后的驱动力有哪些呢？我们认为首先是基础设施的大规模铺设，如在过去的10年间，光纤的铺设增加了7倍，上网速率提高了近20倍，使通讯的障碍大大减少，瓶颈降低，催生基于高通量数据的应用。除了通讯基础设施还有其他如金融支付基础设施大量普及带来消费的便利。其次，随着IT化、电算化的普及，数据供给也快速增加，过去10年数据产生量增加了70倍。最后，数据的处理成本10年间降低了5600倍，人类对数据的加丁和驾驭能力大大增强。 　　这些微观经济技术的变革，使得社会整体从IT化走向互联网化再走向物联网化，中间环节压缩，信息和产品的获取更加多元，沟通成本降低，交易成本降低，行业的边界趋向模糊，垄断维持难度正在加大。 　　在此演?M的过程中，基础设施依然重要，但是正逐渐从台前走到幕后。同时新兴OTT（Over-The-Top）运营商崛起，如微信等，且在局部侵蚀了基础运营商的利益（如语音和短信）。在上游设施设备供应充足的情况下，不断挖掘和创造新的下游需求，满足个性化的需要成为新的市场竞争的关键。终端的价值越来越大，如何高效率低成本获取海量个体用户是下一阶段企业面临的重大课题。 　　二、能源行业可能出现的变化 　　在宏观经济发生重大变化的同时，在能源领域，相似的变革也正在发生。首先，基础设施建设有长足的进步。我国油气长输管道由2005年4.45万公里增长到2014年底的10.5万公里。全国220千伏以上输电线路长度从2005年的25.3万公里增长到2015年的60万公里。其次，上游成本下降，价格下降，利润压缩，能源供应进入相对充裕的时代。如进口液化天然气的价格从20