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农户宅基地退出意愿影响因素研究 　　摘要：研究目的，探讨农户宅基地退出意愿的影响因素。研究方法，基于计划行为理论，结合PLS结构方程模型。研究结果，农户的行为态度、主观规范与知觉行为控制均会对农户宅基地退出意愿造成显著影响。其中，行为态度和知觉行为控制的影响更为显著。研究结论，完善宅基地退出的补偿机制并制定合理的补偿水平，以保证农户对宅基地退出的正向态度；加强宣传，传达政府对宅基地退出行为的支持，加强已退出者与其他农户的交流与沟通，减轻农户预测其退出宅基地时所感受到的社会压力；简化退出手续，建立退出者合法权益的保护机制，提高农户感知退出宅基地容易的程度。 中国论文网 /1/viewhtm　　关键词：宅基地退出，计划行为理论，结构方程模型 　　中图分类号：F301 文献标识码：B 　　文章编号：1001-9138-（2016）06-0003-12 收稿日期：2016-03-25 　　农户宅基地退出是指宅基地使用权人通过一定的途径，将基于某个特定宅基地上的合法使用权归还宅基地所有权人，使宅基地所有权与宅基地使用权统一于同一个主体。现行的农村宅基地制度下，农村宅基地无序粗放利用现象严重。宅基地取得的无偿性、使用的无限期性以及无留置成本性，使得村民无序占有宅基地，而宅基地流转的限制，特别是禁止城镇居民购买宅基地，使得众多已定居或准备移居城镇或他乡的村民无法通过让渡宅基地使用权实现宅基地财产权益，也使得这些宅基地长期处于空置状态，形成空心村，造成农村建设用地利用效率的低下。因此，现有的无流动的、福利性的宅基地制度已经不符合社会经济发展的需要，也无法满足城镇用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策发展要求。 　　加强农户宅基地管理，推进农村土地整理工作，构建和完善农村宅基地退出机制，对于完善农村集体土地市场，发挥农村土地市场的土地配置作用，提高农村集体土地的利用效率，促进农村居民点用地的节约集约利用具有重要意义。宅基地退出是改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策的重要内容，是深化农村改革的重点，也是全面深化改革的重要内容。2015年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，随后全国人大常委会授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域正式开展宅基地退出试点工作。农户参与宅基地退出的意愿直接影响试点工作的成败。因此，了解掌握农户的参与意愿程度、研究农户参与宅基地退出的相关影响因素十分有必要。目前，学术界围绕农户参与宅基地退出意愿的影响因素进行了一系列有价值的研究。陈霄（2012）利用对重庆市“两翼”地区1012户农户的调查数据，研究发现农民的年龄和受教育程度、家庭收入状况、家庭需赡养的老人数量、宅基地退出补偿方式的多样性选择对农民宅基地退出意愿有正向影响；家庭成员务工工作变换频率、家庭需抚养的子女数量、现有住房面积、宅基地面积对农民宅基地退出意愿有负向影响。彭长生等（2013）研究发现农民的宅基地继承权认知状况对其宅基地退出意愿有显著的正向影响，农民的宅基地抵押权认知状况对其宅基地退出意愿有显著的负向影响。许恒周等（2013）研究发现，是否持有农村宅基地证对新生代农民工宅基地退出意愿具有显著影响，但对于第一代农民工而言并不显著，此外还得出年龄、性别、教育程度、非农就业率和宅基地距离城镇距离对两代农民工宅基地退出意愿影响显著不同。 　　已有的研究成果为本研究提供了重要的参考与借鉴，但也存在以下不足：首先，学者大多从农户个人及家庭特征和退出政策等外部环境来分析影响农户宅基地退出意愿的因素，较少引入心理因素研究农民宅基地退出的态度与行为。其次，研究方法上，目前的研究成果主要采用二元Logistic或Probit回归方法，很少采用结构方程模型进行研究，而结构方程模型可同时处理多个因变量、容许自变量含测量误差、同时估计潜变量间关系和潜变量与指标间关系、容许更大弹性的测量模型，其优点突出，被广泛应用于分析经济、管理、心理学等领域的问题，因此也可以用以分析农户宅基地退出意愿的影响因素。 　　基于以上考虑，本文利用全国人大常委会授权国务院开展宅基地退出的33个试点之一的河南省长垣县284份调研数据，基于计划行为理论，运用结构方程模型对影响农户参与宅基地退出的因素进行实证分析，以期为国家制定宅基地退出相关政策和试点工作的顺利开展提供参考依据。 　　1 理论分析与研究假说 　　1.1 理论背景 　　计划行为理论是社会心理学中最著名的态度行为关系理论，由Ajzen（1991）提出，该理论建立于理性行为理论基础之上，是研究认知行为最基础、最具影响、应用最广泛的理论之一。计划行为理论在国内外已被广泛应用于多个行为领域的研究。近年来，在农户行为研究领域，计划行