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从“四个方面”推进莎车与代农业发展进程思考 　　[摘要]“十二五”时期是莎车经济社会发展的重要战略机遇期，农业的发展也将迎来大的发展机遇。发展现代农业是我国农业发展的方向，也是解决我国“三农”问题的重要举措，莎车县作为地处南疆的一个国家级贫困县，同时又是一个农业大县和人口大县，如何因地制宜，从县情实际出发制定切实可行的农业发展战略，是我们要思考的重要问题。本文围绕现代农业的含义和特点，从莎车农业发展的现状出发，从四个方面谈了一些莎车发展现代农业的探索和思考。 　　[关键词]现代农业：传统农业：“四个方面” 　　 　　现代农业是相对传统农业而言的，农业生产发展经历了三个历史阶段，即原始农业阶段、传统农业阶段和现代农业阶段。改革开放以来，我国农村一直实行家庭联产承包责任制，分散的农户或小规模的家庭农场种植模式是我国农业的主要经营形式。就目前我国的农业整体情况而言，既不完全是传统农业，也没有进入现代农业，而是处在传统农业向现代农业转变的阶段。2007年中央一号文件对现代农业的涵义进行了明确的界定，指出：“要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。发展现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，是由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程，同时也是指农业要达到的现代水平，是一个相对的、动态的历史概念，而不具有规定的模式和发展路径。 　　莎车县地处新疆西南边陲，是一个以农业为主的人口大县，也是国家级扶贫开发工作重点县。全县耕地面积157万亩，辖29个乡镇、491个行政村、15个社区,2010年末全县总人口804127人，其中农村人口684867人，农牧民人均纯收入3664元，仅为全国平均水平的62％、全新疆的79％。2010年5月中央新疆工作座谈会后正式确定上海浦东新区援建莎车县。就整体状况而言，“十二五”时期，莎车要发展现代农业有自身的优势，面临的机遇也非常好，但是发展现代农业的道路还很艰辛，面对的困难和矛盾还很多。笔者认为农业是莎车的传统产业、优势产业，在相当长时期内仍是莎车县的主导产业，“十二五”时期，要紧紧围绕“农业稳县”的发展战略，按照“支持产业、培育产业、发展产业”的理念，重点要从“四个方面”来不断推进莎车现代农业发展的进程。 　　 　　一、要坚持重点项目重点扶持 　　 　　“十二五”时期，莎车农业发展应紧紧依托项目建设，在科学规划、统筹安排、突出重点、捆绑使用的原则下，充分发挥政府资金投入和上海援建资金的导向作用，集中优势力量，汇集多方资金，重点投入，重点扶持。农村经济要围绕农民增收靠科技，重点抓好林果业“双百”工程和六个绿色、有机、无公害生产、农产品备案基地建设，即137万亩粮食产业基地、65万亩高密度棉花产业基地、150万亩精品林果基地和20万亩优质瓜产业基地、8万亩设施农业产业基地、125万头牲畜和1800万只(羽)家禽养殖基地，实现富民目标。 　　 　　二、要做到重点产业重点推进 　　 　　根据莎车县农业品牌特色和主导优势产业，“十二五”时期应积极构建“五大支柱产业”。一是巴旦姆产业：坚定不移发展“世界少有、中国唯一”的巴旦姆产业，建成100万亩全国最大的巴旦姆生产基地，做大做强巴旦姆及其深加工产业，整合优势资源，提高市场竞争力。二是棉花产业：依托“叶尔羌”牌优质棉花，积极发展棉纺和服装产品深加工，引进具有规模和实力的棉纺织和服装企业。三是依托维吾尔医院维药研发和生产技术优势，建立药材种植基地，大力发展药材等产品深加工延伸产业。四是禽畜产品产业充分利用上海扶持建立孵化育雏基地的大好时机，大力发展家禽养殖业，积极引进大型加工企业，引导和扶持县农工商公司走畜禽精细化加工发展之路。五是，大力挖掘特色瓜果潜力，积极发展有机、绿色、无公害瓜菜，发展荒地甜瓜等原产地保护的特色瓜果，整合资源，统一标准，打造品牌，建立科学合理的集团化经营模式，规避风险，增加收益。依托上海西部国际农产品直销中心平台及援建资金和技术，引进大型物流企业，建立莎车农产品物流配送体系、物流基地、交易市场和若干大型冷库，发展特色瓜果、蔬菜、肉类等农副产品配送产业，打造完整的区域农产品物流产业链。 　　 　　三、要突出重点功能重点强化。 　　 　　按照建设现代生态高效农业的发展方向，完善和强化“五大现代农业功能”：一是完善和强化农产品安全保障功能，建立农产品备案基地，实行农产品追溯机制，发展优质安全的农产品，保障广大人民群众对农副产品的基本需求二是完善和强化现代农业的先导功能，依托枢纽优势，积极发挥现代农业的先导作用，打造内地农副